你的感知是對(duì)的！我外省人，現(xiàn)在居住舟山。當(dāng)年我在到杭州讀書，幾乎沒怎么聽到過舟山，更多聽到的是普陀山，可能是我孤弱寡聞吧！

很多人還以為舟山是寧波下屬的城市。其實(shí)，寧波舟山以前是一家，香港第一任特首董建華是舟山定海人，但媒體上常常冠之為寧波幫成功人士。

我想舟山為啥不那么有名，一是周邊的城市都是聞名遐邇，相較之來說舟山作為一個(gè)群島城市，就有些黯然了，且不說魔都上海，就是近鄰東方大港-寧波和魚米之鄉(xiāng)-嘉興都是名聲在外；二是舟山人不善于不屑于宣傳推介，舟山本地人總以為舟山是最好的地方，愛來不來，有美味的海鮮、有優(yōu)良的空氣，有觀音菩薩道場普陀山。

夏日炎炎，舟山比周邊的城市溫度低個(gè)2-3℃，一邊望著大海、吹著海風(fēng)，一邊吃著海鮮，神仙日子不就是那樣過的嗎？

隨著國家級(jí)新區(qū)-舟山群島新區(qū)的設(shè)立，舟山全域被納入到中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，舟山的曝光度和流量明顯提升！我們舟山人加強(qiáng)了宣傳和推介，提出建設(shè)“四個(gè)舟山”，高品質(zhì)建設(shè)海上花園城，舟山街道越來越美，游客紛至沓來。

夜晚，騎著共享單車穿行于海濱大道或者海天大道，望著周邊美麗的景致，不由

感慨:舟山有你，越來越好！

如果用一句話來客觀的概括舟山的現(xiàn)狀，我想這句話是最貼切的了：“舟山的優(yōu)勢(shì)很明顯，但是所面臨的問題也相當(dāng)嚴(yán)重?！?/p>

首先，不可置否，舟山的位置確實(shí)很重要，國家對(duì)于其發(fā)展也確實(shí)是格外重視。從區(qū)位來看，舟山位于中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一的長三角，同時(shí)由于寒暖流交匯形成了著名的舟山漁場，使其坐擁全國最豐富的漁業(yè)資源。而舟山港是天然的深水良港，也擁有長三角這一廣闊而堅(jiān)實(shí)的腹地，對(duì)于貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)、加工或是出口都極為有利。

此外，舟山群島還是著名的旅游勝地，是長三角范圍內(nèi)唯一能看到清澈海水的地方（東極島、嵊泗等地），擁有普陀山、桃花島等大量的旅游資源。毫不夸張的說，對(duì)于浙江省而言，舟山是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的前沿陣地，對(duì)于國家而言，舟山也是海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分。也正是因此，舟山早在2011年就成為全國第四個(gè)國家級(jí)新區(qū)以及首個(gè)國家級(jí)群島新區(qū)。并且在2017年，自貿(mào)港區(qū)也正式在舟山掛牌成立。不光如此，國家對(duì)于舟山的各項(xiàng)投資，也向來是毫不含糊，光是打造一個(gè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，總投資就超過了6000億，相當(dāng)于舟山五年的GDP。

此外，諸如甬舟鐵路、綠色石化、波音工廠在內(nèi)的大小項(xiàng)目也多如牛毛。然而，在這樣的光環(huán)和政策利好之下，舟山的GDP卻罕見的在2017年出現(xiàn)了負(fù)增長，這可能是一個(gè)很值得反思的信號(hào)（雖然官方的數(shù)據(jù)是正增長8.8%，但是從數(shù)量上來看，2016年是1228億，2017年卻只有1219億）。而2018年的數(shù)據(jù)也是令人費(fèi)解，同樣出現(xiàn)了正增長和負(fù)增長的版本，GDP總量也出現(xiàn)了1316億和1147億兩個(gè)數(shù)據(jù)，增長率分別為6.7%和-5.9%。PS:同年浙江省平均增長率是7.1%這里先不論數(shù)據(jù)的可靠性，畢竟所謂的GDP并不是經(jīng)濟(jì)的唯一指標(biāo)。不過平心而論，對(duì)于舟山而言，這個(gè)成績并不算理想，在本身經(jīng)濟(jì)體量不大的情況下，享受了如此多的政策利好和投資，2017年增速為負(fù)，2018年也跑不過全省平均，這確實(shí)有些讓人意外。對(duì)于當(dāng)前舟山的情況，個(gè)人認(rèn)為問題還是出在舟山地區(qū)本身而非政策不到位。2016年前，國家高密度的政策利好與投資掩蓋了其中的缺陷，使得其保持了GDP的高速增長，各項(xiàng)指標(biāo)也十分光鮮亮麗，但是這兩年開始，逐漸顯得后勁不足。

至于原因，我? ?為可能有以下幾點(diǎn)：1. 現(xiàn)階段，純粹的靠政策、靠投資來推動(dòng)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，難度和改革開放初期相比已經(jīng)完全不在一個(gè)數(shù)量級(jí)上了。首先，在長三角這塊區(qū)域，舟山目前的發(fā)展相對(duì)于杭州、寧波等城市并沒有明顯的優(yōu)勢(shì)，在馬太效應(yīng)下，投資、人才等還是會(huì)向某幾個(gè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)城市聚集，即使是政府也很難逆勢(shì)而為，改變趨勢(shì)更是難上加難。其次，周邊城市的游資過多，在這個(gè)信息透明的年代，一旦出現(xiàn)政策性利好，炒房客便會(huì)蜂擁而至，抬高房價(jià)和其他生活成本。而舟山本身體量也小，極易成為炒作的犧牲品。自國家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來，房價(jià)已經(jīng)漲了兩三倍。明明經(jīng)濟(jì)還沒有發(fā)展起來，利好卻已經(jīng)提前透支，炒房客賺的盆滿缽滿，脫手離場，而接盤的只能靠外來的年輕人。請(qǐng)問在這種情況下，還有多少人愿意來呢？這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是毫無后勁可言的。2. 城市發(fā)展最主要的因素，是人，但是舟山在這一點(diǎn)上并不樂觀。這里引用兩張舟山官方的統(tǒng)計(jì)圖表：第一張，是舟山以往幾年的人口自然增長率：第二張，是舟山市的戶籍人口結(jié)構(gòu)分布：數(shù)據(jù)來自舟山市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)：很遺憾，舟山這座城市，人口少、增速慢、老齡化這三個(gè)致命問題全中。首先是總?cè)丝冢?013年常住人口114.2萬，2017年116.8萬，近五年變化甚微。另外，2008~2017這十年內(nèi)，有九年的自然增長率為負(fù)，其中2014年的高峰，大概率是受2013年發(fā)布的單獨(dú)二孩政策影響，不具有持續(xù)性。2015年全面二孩開放后，舟山的自然增長率又迎來了一個(gè)高峰，可惜卻依然是負(fù)增長。按照這樣的情況來看，未來的自然增長率恐怕也不容樂觀。這樣低的增長率，一方面意味著年輕人比例過低，而老齡化問題嚴(yán)重（事實(shí)上，舟山60歲以上老年人占比26.44%，這一指標(biāo)在整個(gè)浙江省內(nèi)都已經(jīng)是最高的了）；另一方面，如果繼續(xù)按照這樣的自然增長率發(fā)展，且不說養(yǎng)老支出的負(fù)擔(dān)加重，整個(gè)城市活力和吸引力的發(fā)展恐怕也很成問題。3. 舟山的工資相對(duì)較低，而物價(jià)、房價(jià)卻是莫名其妙的高。曾經(jīng)我一直覺得不可思議，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一種低收入高消費(fèi)的現(xiàn)象。后來我才慢慢理解，舟山形成這樣一種氛圍，和其歷史原因是分不開的。自古以來，舟山都是一個(gè)與世隔絕的小島，島民靠海而居，打漁為生。但是舟山群島這一塊區(qū)域，島嶼眾多，地形和水流復(fù)雜，外加臺(tái)風(fēng)多發(fā)，以往外出捕魚的小木船，一旦遇上大風(fēng)大浪或是觸礁，船上的人十有八九是回不來的，甚至連尸體都找不到。對(duì)于大部分漁民而言，能在家中床上壽終正寢，是不敢奢求的福氣，也正是因?yàn)槿绱?，大部分舟山人有著“今朝有酒今朝醉”的心態(tài)。既然都不確定明天還能不能活著，還不如及時(shí)行樂享受人生，對(duì)吧？當(dāng)這個(gè)習(xí)慣一代一代保留下來后，舟山地區(qū)的消費(fèi)水平也就水漲船高，目前可以說是基本上追平杭州上海。當(dāng)然另外一個(gè)原因就是，舟山作為海上群島，本身資源也是相當(dāng)匱乏，肉類、蔬菜、淡水等都需要從外界運(yùn)輸，也變相提高了成本，導(dǎo)致物價(jià)高攀。而房價(jià)，對(duì)于舟山這么一個(gè)三線小城市而言，我個(gè)人認(rèn)為也已經(jīng)過高。舟山以山地為主，北邊又是工業(yè)區(qū)，實(shí)際上能住人的地方并不多。國家級(jí)新區(qū)成立的時(shí)候被炒了一波，近兩年因?yàn)榕锔牟疬w以及自貿(mào)區(qū)的掛牌又被炒了一波，現(xiàn)在能看得上眼的地段基本上已經(jīng)2w左右，2w5以上的也不少。這對(duì)于有房的本地人而言或許是件好事，但是對(duì)于那些剛工作的外地年輕人呢？4. 地理及交通限制這個(gè)就不必多說了，舟山作為浙江省內(nèi)唯一一個(gè)不通鐵路的城市，對(duì)外交通十分不便? ??即使現(xiàn)在有了跨海大橋，從新城客運(yùn)總站到寧波南站也要將近兩個(gè)小時(shí)，到杭州更是要將近四個(gè)小時(shí)。而甬舟鐵路雖然已經(jīng)處于規(guī)劃階段，但是由于施工難度較大，通車至少是2025年以后的事了。或許在那以后，舟山的交通制約能夠有所改善，但是近幾年內(nèi)，可能難以出現(xiàn)大的改變。話說回來，在當(dāng)前城市競爭越來越激烈的趨勢(shì)下，舟山是否能等得起這五年，還需要時(shí)間來回答。（甬舟鐵路最新進(jìn)展為2019年下半年批復(fù)工程可行性報(bào)告，預(yù)計(jì)2020年前開工，工期6.5年左右，所以通車至少是8年以后的事了emmmm好像比我想象的更久啊QAQ）另外對(duì)于城市內(nèi)部的交通而言，舟山的情況也有點(diǎn)特殊：不僅總?cè)丝谏?，而且受地形限制，人口分布較為分散，定海老城區(qū)、臨城新區(qū)、普陀區(qū)都分別隔了10公里左右，公交車通勤得半小時(shí)以上，更別說位于小島上的岱山、嵊泗等地了。我的觀點(diǎn)是，對(duì)于城市的發(fā)展而言，如果人口集中度過低，那么不僅會(huì)影響商業(yè)活躍程度，對(duì)于公共配套設(shè)施的利用率也很難提高。舉個(gè)例子，舟山大部分公交車，不僅發(fā)車間隔時(shí)間長，而且上車需要招手，下車需要按鈴，不然它是不會(huì)停的。此外，很多路線到了晚上五六點(diǎn)就停運(yùn)了，這對(duì)于需要出行的人而言是極大的不方便。其他配套設(shè)施，例如醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體等同理。在這樣一種環(huán)境下，我想中老年人或許能夠習(xí)慣，但是對(duì)于大部分年輕人而言，也未免太過于壓抑了?？偠灾瑥穆糜?、養(yǎng)老的角度而言，舟山確實(shí)是個(gè)不錯(cuò)的城市，但是對(duì)于城市的發(fā)展而言，舟山的受制因素比較多，對(duì)外吸引力也不高。而且舟山現(xiàn)在這個(gè)局面，可能是冰凍三尺，非一日之寒，短期內(nèi)靠政策、靠投資是很難改變這一現(xiàn)狀的，在現(xiàn)今各大二線城市紛紛搶人的情況下，舟山所面臨的問題或許更為嚴(yán)峻。個(gè)人認(rèn)為，舟山目前最大的發(fā)展點(diǎn)在于利用港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好自貿(mào)港區(qū)，努力發(fā)展寧波-舟山港和臨港工業(yè)。這可能是當(dāng)前環(huán)境下的最優(yōu)解，然而即使是這樣，若想要有起色，恐怕還需要幾年的沉淀期以及執(zhí)政者的決心和能力吧。

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