什么是鄉村旅游 什么是鄉村旅游項目
1. 什么是鄉村旅游項目
相對于歐美,鄉村農業(yè)旅游起步較晚的亞洲發(fā)達國家發(fā)展速度卻極其迅速。在城鄉居民對農業(yè)和農村需求旺盛的背景下,以體驗農村生活為主題的電視節目、雜志和報紙非常受歡迎。因此,鄉村旅游在該地區受到歡迎。
典型的代表是日本的大王山葵農場(chǎng),它以拍攝由黑澤明導演的電影“夢(mèng)”而聞名全國,每年吸引約120萬(wàn)游客。
這種以媒體傳播為宣傳手段的鄉村旅游項目,也是鄉村旅游發(fā)展的方向之一。
2. 鄉村旅游都有什么項目
1農村電商
2農村快遞
3養殖,養魚(yú),養豬。。。。
5裝修,吊頂
6家電下鄉。
7汽車(chē)下鄉。
8旅游開(kāi)發(fā),
10搞直播,推廣,土特產(chǎn)!
11搞釣魚(yú)場(chǎng),釣蝦場(chǎng)!
12家電,家私,售賣(mài)!
13推廣保險,理財項目。
14家電維修,電器置換!
15水電安裝與維護!
16開(kāi)貨車(chē),或者出租車(chē)。。。。目前只能想這么多了!
3. 什么是鄉村旅游項目管理
1.重精品:實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。推進(jìn)特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區創(chuàng )建,建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園。統籌海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā),科學(xué)布局近遠海養殖和遠洋漁業(yè),建設現代化海洋牧場(chǎng)。
2.重生態(tài):注重鄉村生態(tài)優(yōu)勢轉化
加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀(guān)光、冰雪海上運動(dòng)、野生動(dòng)物馴養觀(guān)賞等產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)發(fā)觀(guān)光農業(yè)、游憩休閑、健康養生、生態(tài)教育等服務(wù)。創(chuàng )建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮和精品線(xiàn)路,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
3.重產(chǎn)業(yè):構建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,大力開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式,讓農民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主產(chǎn)區農產(chǎn)品就地加工轉化增值。在鄉村旅游方面重點(diǎn)發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。
4.重傳承:推進(jìn)農耕文化遺產(chǎn)的保護與適度利用,切實(shí)保護好優(yōu)秀農耕? ??化遺產(chǎn),推動(dòng)優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。劃定鄉村建設的歷史文化保護線(xiàn),保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。支持農村地區優(yōu)秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。
5.重扶貧:堅決打好精準脫貧攻堅戰
打好精準脫貧攻堅戰,增強貧困群眾獲得感。鄉村振興,擺脫貧困是前提。必須堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標準,也不吊高胃口,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場(chǎng)對全面建成小康社會(huì )具有決定性意義的攻堅戰。把扶貧同扶志、扶智結合起來(lái),激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力。
6.重監管:完善市場(chǎng)準入和監管
對利用閑置農房發(fā)展民宿、養老等項目,研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準入、加強事中事后監管的管理辦法。
4. 鄉村旅游項目開(kāi)發(fā)
(一)編制鄉村旅游扶貧實(shí)施方案。制定并提供項目建設推進(jìn)方案、業(yè)態(tài)引進(jìn)、運作模式、品牌營(yíng)銷(xiāo)、人才培訓、技術(shù)輔導等一條龍服務(wù),打造鄉村旅游精品。鼓勵專(zhuān)業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶,參與鄉村風(fēng)貌設計、鄉村規劃和建筑設計等工作。
(二)改善鄉村旅游基礎設施條件。優(yōu)先將重點(diǎn)村納入美麗鄉村建設“千村整治、百村示范”工程,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的要求,重點(diǎn)實(shí)施整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化,保持村莊原有形態(tài)和鄉土氣息。
(三)培育發(fā)展鄉村旅游特色產(chǎn)業(yè)。引導村集體、村民、外來(lái)投資者開(kāi)發(fā)農業(yè)觀(guān)光類(lèi)、文化體驗類(lèi)、民俗農莊類(lèi)、科普教育類(lèi)、鄉村度假類(lèi)、休閑運動(dòng)類(lèi)、特色餐飲類(lèi)等特色鮮明的鄉村旅游產(chǎn)品。
(四)加強鄉村旅游人才培訓。采取就業(yè)公共服務(wù)機構直接組織職業(yè)培訓,或采取購買(mǎi)服務(wù)方式委托具備條件的普通高等本科院校、職業(yè)院校等,培養鄉村旅游致富帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶(hù),對重點(diǎn)村農民開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統技藝、導游解說(shuō)、文藝表演、旅游商品設計、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能培訓。
(五)加強鄉村旅游宣傳推介。旅游部門(mén)會(huì )同宣傳部門(mén)以形象品牌為核心,通過(guò)旅游節慶和媒體專(zhuān)欄專(zhuān)題等多種方式,為重點(diǎn)村開(kāi)展“美麗鄉村游”等系列品牌創(chuàng )建活動(dòng)。
5. 農村可以做什么旅游項目
農家樂(lè )比較適合,可以有土味美食,可以搞瓜果蔬菜采摘,還可以有魚(yú)塘垂釣,結合鄉村自然風(fēng)光,會(huì )讓人流連忘返。
6. 什么是鄉村旅游項目建設
鄉村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞、以? ??居和野行為特色的村野旅游形式。
鄉村旅游細分項目有如下:一、觀(guān)光型鄉村旅游;二、休閑型鄉村旅游;三、度假型鄉村旅游;四、體驗型(參與型)鄉村旅游;五、求知型鄉村旅游;六、購物型鄉村旅游;七、綜合型鄉村旅游
7. 鄉村旅游項目概述
農村成人的體育項目包括
1、打彈珠,又稱(chēng)“打玻璃珠”、“彈玻璃球”、“彈球兒”、“打彈子”、“彈溜溜”。
2、抖空竹,抖動(dòng)時(shí)姿勢多變,使繩索翻花,做出“過(guò)橋”、“對扔”、“串繞”、“搶高”等動(dòng)作。
3、二人三足,兩個(gè)人站成一線(xiàn),分別將兩人的一條腿綁在一起,一起超前走,比賽誰(shuí)先到終點(diǎn)的游戲。
4、老鷹捉小雞,由一個(gè)人扮演老鷹,一個(gè)人扮演母雞,其他人扮演母雞的小雞躲在母雞身后,看抓到人的數量。
5、丟手絹,大家一起唱《丟手絹》歌謠,被推選為丟手絹的人沿著(zhù)圓圈外行走或跑步。丟手絹的人要不知不覺(jué)地將手絹丟在其中一人的身后,然后迅速起身追逐丟手絹的人,如被抓住,則要表演一個(gè)節目,可表演跳舞、講故事等。
8. 鄉村旅游項目名稱(chēng)
1、文化類(lèi)活動(dòng)有:看書(shū)、讀報、唱歌、畫(huà)畫(huà)、書(shū)法、下棋、朗誦、講故事等。
2、體育類(lèi)活動(dòng)有:廣場(chǎng)舞、羽毛球、乒乓球、足球、籃球、跳繩、拔河等。
3、藝術(shù)類(lèi)活動(dòng)有:卡拉OK比賽、文藝演出、腰鼓隊等。
社區文化,群體組織文化之一。社區內物質(zhì)、制度及心理文化的統稱(chēng)。范圍甚廣,從最小的鄰里到大城市都可包括在內。社區環(huán)境影響著(zhù)每一個(gè)人,因而影響各種人文文化, 影響各類(lèi)設施,也影響學(xué)生的成就與行為。
9. 鄉村旅游項目有哪些類(lèi)型
鄉村文化是鄉村居民與鄉村自然相互作用過(guò)程中所創(chuàng )造出來(lái)的所有事物和現象的總和。根據不同的劃分標準,鄉村文化又分為鄉村物質(zhì)文化和鄉村非物質(zhì)文化。
鄉村文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展的方向是立足市場(chǎng)、走進(jìn)消費。總結多年的實(shí)踐有多樣化的模式選擇。
1. 特色鄉村文化旅游帶動(dòng)鄉村文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,讓外地和城市游客感受到淳樸的文化生活氣息;
2.開(kāi)發(fā)鄉村工藝品,組織大家參與到特殊文化創(chuàng )意產(chǎn)品的加工和經(jīng)營(yíng)中來(lái),比如石器、木器、竹器、藤器、草編、剪紙、泥塑、磚雕等土特名優(yōu)工藝品;
3.將鄉村生產(chǎn)、生活、民俗、農舍、休閑、養生、田野等系統鏈接,打造鄉村文化產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)體驗經(jīng)濟來(lái)展現鄉村文化的參與互動(dòng)魅力;
4.開(kāi)展鄉村休閑娛樂(lè )、地方風(fēng)味餐飲、感受鄉村生活等活動(dòng),為城市老年人、為國外旅游者提供居家式服務(wù)和自助式生活服務(wù);
5.提供具有濃郁鄉土氣息的文化服務(wù),組織鄉村歌舞、鄉村競技、鄉村風(fēng)情、鄉村婚俗、鄉村觀(guān)光、鄉村耕織、鄉村喂養等表演和競賽活動(dòng)。
10. 什么是鄉村旅游項目經(jīng)理
2021年7月29日,四川省十三屆人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議表決通過(guò)了《四川省農村集體經(jīng)濟組織條例》,自2021年10月1日起施行。該條例是《中華人民共和國民法典》實(shí)施以來(lái), 全國首個(gè)由省人大頒布的農村集體經(jīng)濟組織條例,也為國家立法探索了“四川經(jīng)驗”;具體如下:
< p>第一章 總 則第一條 為了規范農村集體經(jīng)濟組織管理,保障農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益,促進(jìn)農村集體經(jīng)濟發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉村振興,實(shí)現共同富裕,根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》等相關(guān)法律、行政法規,結合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內的農村集體經(jīng)濟組織及其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)農村集體經(jīng)濟組織,是指以集體所有的土地為基本生產(chǎn)資料,實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合雙層經(jīng)營(yíng)體制的經(jīng)濟組織。
農村集體經(jīng)濟組織依法取得特別法人資格。法律、行政法規對農村集體經(jīng)濟組織有規定的,依照其規定。
農村集體經(jīng)濟組織獨資或者合資設立的企業(yè)法人,依法獨立享有民事權利、承擔民事責任。
第四條 農村集體經(jīng)濟組織依法代表全體成員對農村集體資產(chǎn)行使所有權。
農村集體經(jīng)濟組織在遵守法律的前提下,有獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權,自主決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題,享有與其他市場(chǎng)主體平等的法律地位。
第五條 農村集體經(jīng)濟組織在基層黨組織的領(lǐng)導下,完善組織章程,建立健全民主管理的治理機制,依法履行管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等職責。
村民委員會(huì )應當尊重并支持農村集體經(jīng)濟組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權,保障農村集體經(jīng)濟組織的合法財產(chǎn)權和其他合法權益。
第六條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織管理工作的領(lǐng)導。
鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織的服務(wù)、指導和監督工作,明確崗位和人員承擔具體工作。
第七條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織的指導和監督工作,發(fā)展改革、財政、自然資源、水利、市場(chǎng)監管、鄉村振興、林草、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好相關(guān)工作。
第八條 縣級以上地方人民政府可以按照國家有關(guān)規定對發(fā)展農村集體經(jīng)濟組織、壯大農村集體經(jīng)濟做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。
第二章 組織成員
第九條 農村集體經(jīng)濟組織成員身份,應當依據法律、法規,按照尊重歷史、兼顧現實(shí)、程序規范、群眾認可的原則,統籌考慮農村土地承包關(guān)系、戶(hù)籍關(guān)系,可以兼顧對集體積累的貢獻等因素,通過(guò)民主程序進(jìn)行確認。農村集體經(jīng)濟組織成立前其成員身份由村民會(huì )議確認,成立后其成員身份的取得或者喪失由成員大會(huì )決定。
農村集體經(jīng)濟組織成員不得同時(shí)作為同一層級兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的成員。
縣級人民政府可以制定本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織成員身份確認具體程序、標準的指導意見(jiàn)。
第十條 依照民主程序通過(guò)的成員身份確認結果,經(jīng)公示無(wú)異議后載入本集體經(jīng)濟組織成員名冊,并由農村集體經(jīng)濟組織報鄉鎮人民政府(街道辦事處)備案。
第十一條 農村集體經(jīng)濟組織成員享有下列權利:
(一)具有完全民事行為能力的成員享有選舉權和被選舉權;
(二)按照法律、法規和組織章程規定行使表決權;
(三)本集體經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)收益分配權;(四)監督本集體經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、提出意見(jiàn)和建 議;
(五)查閱、復制本集體經(jīng)濟組織相關(guān)資料;(六)參與本集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),優(yōu)先在本集體經(jīng)濟組織就業(yè)以及參加社會(huì )保障的權利;
(七)接受本集體經(jīng)濟組織提供的公共服務(wù)、集體福利;
(八)法律、法規和組織章程規定的其他權利。
第十二條 農村集體經(jīng)濟組織成員應當履行下列義務(wù):
(一)遵守本集體經(jīng)濟組織章程和各項規章制度,執行成員大會(huì )和理事會(huì )的決議;
(二)維護本集體經(jīng)濟組織合法權益;
(三)參與本集體經(jīng)濟組織公益服務(wù)活動(dòng);
(四)法律、法規和組織章程規定的其他義務(wù)。
第十三條 農村集體經(jīng)濟組織應當維護本集體經(jīng)濟組織和成員權益,保障成員依法行使各項權利。
鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)信息化手段等多種方式,為組織成員行使權利、履行義務(wù)提供便利。
第三章 組織機構
第十四條 農村集體經(jīng)濟組織的組織機構由成員大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )等組成,表決實(shí)行一人一票制。
第十五條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )是農村集體經(jīng)濟組織的權力機構。成員大會(huì )由農村集體經(jīng)濟組織全體成員中具有完全民事行為能力的成員組成。
成員大會(huì )行使下列職權:
(一)制定、修改本集體經(jīng)濟組織章程;
(二)制定、修改、廢止本集體經(jīng)濟組織各項規章制度;
(三)決定本集體經(jīng)濟組織成員身份取得或者喪失事項;
(四)選舉、罷免理事會(huì )成員和監事會(huì )成員;
(五)批準理事會(huì )和監事會(huì )工作報告;
(六)批準理事會(huì )成員和監事會(huì )成員的薪酬以及主要經(jīng)營(yíng)管理人員的薪酬和獎勵;
(七)批準本集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟發(fā)展規劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計劃、年度財務(wù)預決算和年度收益分配方案;
(八)決定土地發(fā)包、宅基地分配、集體出資的企業(yè)的所有權變動(dòng)、集體資產(chǎn)股份(份額)量化等集體資產(chǎn)處置重大事項;
(九)決定土地補償費等費用的使用、分配辦法;
(十)對本集體經(jīng)濟組織合并、分立和解散等事項作出決議;
(十一)法律、法規和組織章程規定應當由成員大會(huì )決定的其他事項。
第十六條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )每年應當至少召開(kāi)一次。召開(kāi)成員大會(huì )應當有三分之二以上具有表決權的成員參加。成員大會(huì )成員在召開(kāi)成員大會(huì )期間不能直接參會(huì )的,可以書(shū)面委托本集體經(jīng)濟組織有表決權的其他成員代為表決,受委托人接受的委托不得超過(guò)三人,并應當按照委托人的意愿進(jìn)行表決。
農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )對本條例第十五條第一項、第三項、第八項、第十項作出決議,應當由具有表決權的成員總數三分之二以上通過(guò);表決其他事項由組織章程規定。
農村集體經(jīng)濟組織章程可以對成員大會(huì )召開(kāi)形式、投票方式等事項作出具體規定。
第十七條 農村集體經(jīng)濟組織可以在組織章程中規定成立成員代表大會(huì )。成員代表大會(huì )按照組織章程規定可以行使成員大會(huì )的部分職權,但本條例第十五條第一項、第三項、第十項成員大會(huì )職權除外。
召開(kāi)成員代表大會(huì )應當有三分之二以上的成員代表參加。
第十八條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )表決通過(guò)的事項應當形成大會(huì )決議并公示,公示期不得少于七日。
第十九條 理事會(huì )是農村集體經(jīng)濟組織的日常管理和執行機構,對成員大會(huì )負責,每年向成員大會(huì )報告工作。理事會(huì )由人數為三人至七人的單數理事組成 ,設理事長(cháng)一名,理事長(cháng)每年向成員大會(huì )述職。
理事長(cháng)為農村集體經(jīng)濟組織的法定代表人。農村基層黨組織書(shū)記,經(jīng)基層黨組織提名推薦,通過(guò)法定程序擔任本村集體經(jīng)濟組織理事長(cháng)。
第二十條 監事會(huì )是農村集體經(jīng)濟組織的內部監督機構,有權制止和反映違反法律法規、組織章程、財經(jīng)紀律的行為,每年向成員大會(huì )報告工作。監事會(huì )由人數為三人至五人的單數監事組成,設監事長(cháng)一名,監事會(huì )成員應當列席理事會(huì )會(huì )議。
農村村務(wù)監督委員會(huì )負責人,經(jīng)基層黨組織提名推薦,通過(guò)法定程序擔任集體經(jīng)濟組織監事長(cháng),其薪酬不在本集體經(jīng)濟組織支出。
理事會(huì )成員、財務(wù)會(huì )計人員及其近親屬不得擔任監事會(huì )成員。
第二十一條 農村集體經(jīng)濟組織的理事會(huì )成員、監事會(huì )成員由成員大會(huì )從本集體經(jīng)濟組織成員中選舉產(chǎn)生,每屆任期五年,可以連選連任。
因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序受過(guò)刑事處罰的成員,以及個(gè)人所負數額較大的債務(wù)到期未清償的成員,不得參選理事或者監事。理事和監事出現上述情況的應當辭職。
第二十二條 理事會(huì )可以根據本集體經(jīng)濟組織發(fā)展需要,聘請職業(yè)經(jīng)理。職業(yè)經(jīng)理負責集體資產(chǎn)的管理和運營(yíng),對理事會(huì )負責。職業(yè)經(jīng)理按照組織章程規定或者理事會(huì )的決定,可以聘任其他人員。
第二十三條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )五分之一以上具有表決權的成員或者成員代表大會(huì )三分之一以上的成員代表可以聯(lián)名提請罷免理事會(huì )成員、監事會(huì )成員,理事會(huì )應當在收到罷免議案二十日內召集成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出決議。
第四章 登記管理
第二十四條 農村集體經(jīng)濟組織應當向國家規定的登記機關(guān)申請登記,取得農村集體經(jīng)濟組織登記證。各級農村集體經(jīng)濟組織具體名稱(chēng)按照登記有關(guān)規定確定。
農村集體經(jīng)濟組織成立后,應當申請設立登記。申請設立登記應當提供以下資料:
(一)設立登記申請;
(二)成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )決議;
(三)成員名冊;
(四)組織章程;
(五)法定代表人身份證件;
(六)住所證明;
(七)鄉鎮人民政府(街道辦事處)批復同意成立的文件。
第二十五條 農村集體經(jīng)濟組織應當制定組織章程,載明下列事項:
(一)組織名稱(chēng)、住所、資產(chǎn)情況;
(二)成員身份取得、喪失的條件和程序以及成員權利義務(wù);
(三)組織機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規則;
(四)成員代表大會(huì )的成立及其職責,成員代表的產(chǎn)生、數量、構成、任期以及成員代表大會(huì )的議事規則;
(五)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)管理和收益分配等制度和彌補虧損方案;
(六)章程修改及組織變更、注銷(xiāo)處理程序;
(七)公開(kāi)制度;
(八)其他需要規定的事項。
第二十六條 登記機關(guān)應當在受理申請之日起十五個(gè)工作日內完成審核,并向符合條件的農村集體經(jīng)濟組織頒發(fā)登記證。
農村集體經(jīng)濟組織憑農村集體經(jīng)濟組織登記證到有關(guān)部門(mén)辦理公章刻制、銀行開(kāi)戶(hù)和稅務(wù)登記等手續。
第二十七條 農村集體經(jīng)濟組織的名稱(chēng)、住所、法定代表人等登記事項發(fā)生變更的,應當按照規定向登記機關(guān)申請變更登記,并提交《農村集體經(jīng)濟組織事項變更申請表》、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出的變更決議、修改后的組織章程、鄉鎮人民政府(街道辦事處)批復的 文件等材料。
第二十八條 農村集體經(jīng)濟組織因合并、分立和解散等事由需要注銷(xiāo)的,應當結清債權債務(wù),并由成員大會(huì )表決通過(guò),經(jīng)鄉鎮人民政府(街道辦事處)報縣級人民政府批準后,由登記機關(guān)辦理相關(guān)注銷(xiāo)手續。
第五章 經(jīng)營(yíng)管理和收益分配
第二十九條 農村集體資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占和損害。
農村集體資產(chǎn)具體包括:
(一)依法屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);
(二)集體所有的用于經(jīng)營(yíng)的建筑物、構筑物、設施設備、無(wú)形資產(chǎn)、集體投資形成的投資權益等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);
(三)集體所有的用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛生、體育、交通等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);
(四)依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)。農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)接受政府撥款等投入,社會(huì )捐贈、群眾自籌等途徑所形成的資產(chǎn),屬于農村集體資產(chǎn)。
第三十條 農村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)堅持以效益為中心,統籌兼顧分配與積累,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值和成員增收。
對資源性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),農村集體經(jīng)濟組織可以依法將資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權采取承包、出租(轉包)、入股、聯(lián)營(yíng)合作等方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),也可以自主經(jīng)營(yíng)。對非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),農村集體經(jīng)濟組織應當加強管護。
農村集體經(jīng)濟組織以集體土地等資源性資產(chǎn)所有權以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對債務(wù)承擔責任。
第三十一條 下列農村集體資產(chǎn)不得抵押:
(一)土地所有權;
(二)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權,但是法律規定可以抵押的除外;
(三)學(xué)校、衛生室、農田水利設施、道路等公益設施;
(四)法律、行政法規規定不得抵押的其他資產(chǎn)。
鄉鎮、村企業(yè)的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉鎮、村企業(yè)的廠(chǎng)房等建筑物抵押的,其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。
第三十二條 農村集體經(jīng)濟組織應當以股份或者份額形式將除集體土地所有權以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟組織成員并出具持股證明,作為成員持有集體資產(chǎn)股份和享有收益分配權的依據。
農村集體資產(chǎn)股份(份額)可以在本集體經(jīng)濟組織成員之間轉讓或者由本集體經(jīng)濟組織贖回。轉讓集體資產(chǎn)股份(份額)給本集體經(jīng)濟組織其他成員的,受讓方所持股份(份額)占本集體經(jīng)濟組織全部股份(份額)比重不得超過(guò)百分之五;由本集體經(jīng)濟組織贖回的,應當由成員自愿提出申請,經(jīng)成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )同意后,按照協(xié)商價(jià)格贖回。
農村集體資產(chǎn)股份(份額)不得向本集體經(jīng)濟組織成員之外的人員轉讓。
農村集體資產(chǎn)股份(份額)可以依法繼承。本集體經(jīng)濟組織成員之外的人員通過(guò)繼承取得股份(份額)的,是否享有表決權由組織章程規定。
第三十三條 農村集體經(jīng)濟組織應當堅持效益決定分配、集體福利與成員增收兼顧的收益分配原則。
農村集體經(jīng)濟組織應當制訂年度收益分配方案,經(jīng)成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )審議通過(guò)后,報鄉鎮人民政府(街道辦事處)備案。農村集體經(jīng)濟組織收益應當按照以下順序分配,具體比例由組織章程規定:
(一)提取公積金、公益金,用于轉增資本、彌補虧損以及集體公益設施建設等;
(二)提取福利費,用于集體福利、文化、教育、衛? ?等方面的支出;
(三)按照資產(chǎn)股份(份額)分紅。
第三十四條 農村集體經(jīng)濟組織應當建立健全資產(chǎn)清查、登記、保管、使用、處置等集體資產(chǎn)管理制度,強化投融資風(fēng)險防控。鼓勵有條件的地方通過(guò)產(chǎn)權交易市場(chǎng)或者平臺處置除集體土地所有權以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
農村集體經(jīng)濟組織應當執行農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度和會(huì )計制度,實(shí)行獨立會(huì )計核算。
農村集體經(jīng)濟組織在保證集體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權和收益權不變的情況下,可以委托縣、鄉農村財務(wù)會(huì )計服務(wù)機構或者其他具備資質(zhì)的社會(huì )中介組織負責其會(huì )計核算工作。農村集體經(jīng)濟組織可以委托村(社區)法律顧問(wèn)等承擔經(jīng)濟合同審查和相關(guān)法律咨詢(xún)服務(wù)。
理事長(cháng)、監事長(cháng)及其近親屬不得擔任本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)會(huì )計人員。
第三十五條 農村集體經(jīng)濟組織應當依照組織章程規定的期限向成員公開(kāi)經(jīng)營(yíng)方案、財務(wù)收支情況等重大經(jīng)濟事項,會(huì )計年度終了后應當依照組織章程規定的期限公開(kāi)上年度資產(chǎn)狀況、財務(wù)收支、債權債務(wù)、收益分配、預決算執行等情況。
財務(wù)公開(kāi)資料按照組織章程規定簽字確認后,報鄉鎮人民政府(街道辦事處)備案。
第三十六條 農村集體經(jīng)濟組織應當執行國家有關(guān)村級檔案管理的規定,建立完善檔案管理制度,指定專(zhuān)人管理,保證檔案的真實(shí)性和完整性。檔案管理人員調整時(shí),應當做好檔案交接工作。
第六章 扶持和監督
第三十七條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)支持發(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟的建設項目,在同等條件下優(yōu)先委托和安排農村集體經(jīng)濟組織實(shí)施。
鼓勵符合條件的農村集體經(jīng)濟組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)、財政投入的農村小型公共基礎設施項目的建設管理。
第三十八條 地方各級人民政府應當根據實(shí)際,建立完善財政資金引導、社會(huì )資本參與、多元化投入集體經(jīng)濟發(fā)展扶持機制,支持農村集體經(jīng)濟發(fā)展。
財政投入建設形成的國有資產(chǎn),可以依法委托農村集體經(jīng)濟組織持有、管護和經(jīng)營(yíng),收益歸農村集體經(jīng)濟組織所有。
第三十九條 國家政策性金融機構應當采取多種形式,簡(jiǎn)化程序、放寬條件為農村集體經(jīng)濟組織提供多渠道的資金支持。對資信良好的農村集體經(jīng)濟組織,經(jīng)評定后可以享受一定額度的無(wú)抵押、無(wú)擔保信用貸款。
鼓勵商業(yè)性金融機構采取多種形式,為農村集體經(jīng)濟組織提供便利的金融服務(wù)。
第四十條 農村集體經(jīng)濟組織依法享受?chē)乙幎ǖ膶r業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等方面的稅收優(yōu)惠。
農村集體經(jīng)濟組織在農村建設的農產(chǎn)品保鮮倉儲設施和初加工設施用電,執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。
第四十一條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當統籌安排農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展所需用地,并納入國土空間規劃。在年度可用建設用地計劃指標中,明確一定比例保障農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展鄉村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目用地。
第四十二條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當統籌利用各類(lèi)培訓資源,加強對農村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓,提升農村集體經(jīng)濟組織管理水平。
第四十三條 地方各級人民政府應當采取措施,鼓勵社會(huì )資本與農村集體經(jīng)濟組織開(kāi)展合作和聯(lián)合,發(fā)展現代種養殖及配套加工、休閑農業(yè)、鄉村旅游等產(chǎn)業(yè),實(shí)現鄉村經(jīng)濟多元化和城鄉產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第四十四條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、? ?鎮人民政府(街道辦事處)應當對農村集體經(jīng)濟組織選舉進(jìn)行指導,并采取措施保障工作順利交接。
農村集體經(jīng)濟組織負責人離任時(shí),應當依照國家和省有關(guān)規定接受離任審計。
第四十五條 鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當加強對本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織服務(wù)、指導和監督工作,具體承擔以下職能職責:
(一)對農村集體經(jīng)濟組織的成立、變更等進(jìn)行審核批準;
(二)對報送的農村集體經(jīng)濟組織成員名冊、年度收益分配方案、財務(wù)公開(kāi)資料等實(shí)行備案;
(三)對農村集體經(jīng)濟組織按照規定填寫(xiě)資產(chǎn)統計報表提供指導,做好資產(chǎn)統計報告工作;
(四)對農村集體經(jīng)濟組織開(kāi)展財務(wù)檢查和審計監督,對于發(fā)現的違規問(wèn)題應當責令其及時(shí)整改;
(五)法律法規規定的其他職能職責。
第七章 法律責任
第四十六條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。
第四十七條 農村集體經(jīng)濟組織認為其他單位或者個(gè)人侵害本集體經(jīng)濟組織合法權益的,或者農村集體經(jīng)濟組織成員及其利害關(guān)系人認為農村集體經(jīng)濟組織侵害其合法權益的,可以向地方各級人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報投訴或者依法提起訴訟。
第四十八條 農村集體經(jīng)濟組織的理事會(huì )成員、監事會(huì )成員、經(jīng)營(yíng)管理人員,以及代行農村集體資產(chǎn)管理職能的村民委員會(huì )成員有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府(街道辦事處)責令限期改正;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法改變農村集體資產(chǎn)所有權的;
(二)違法處置、侵占、損害農村集體資產(chǎn)的;
(三)不按照規定進(jìn)行資產(chǎn)登記、資產(chǎn)評估、建立財務(wù)會(huì )計及檔案管理制度的;
(四)違反法律、法規和組織章程規定決定本集體經(jīng)濟組織重大事項的;
(五)不按照組織章程規定履行經(jīng)營(yíng)管理職責的;
(六)向有關(guān)部門(mén)提供的財務(wù)報告等材料中,作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的;
(七)管理人員離任時(shí),未按照規定移交資料、印章的;
(八)其他損害農村集體經(jīng)濟組織利益的行為。農村集體經(jīng)濟組織理事會(huì )成員、監事會(huì )成員及經(jīng)營(yíng)管理人員有以上行為之一的,縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)和鄉鎮人民政府(街道辦事處)可以向農村集體經(jīng)濟組織提出暫停職務(wù)或者予以罷免的建議。
第四十九條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在農村集體經(jīng)濟組織的指導監督工作中有下列行為之一的,依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)挪用、侵占、損害農村集體資產(chǎn)的;
(二)強制農村集體經(jīng)濟組織捐助或者向農村集體經(jīng)濟組織攤派的;
(三)收到投訴舉報或者發(fā)現違規問(wèn)題不及時(shí)處理,造成農村集體資產(chǎn)損失或者其他不良影響的;
(四)濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的其他行為。
第八章 附 則
第五十條 本條例自2021年10月1日起施行。
有沒(méi)有一些創(chuàng )意且輕資產(chǎn)的鄉村旅游項目? 鄉村旅游項目
作為鄉村振興試點(diǎn)發(fā)展旅游項目,應該圍繞鄉村振興目標規劃,體現出“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉風(fēng)文明,治理有效,生活富裕”,才能吸引游客。立足于“綠水青山就是金山銀山”和“留住鄉愁”的回歸田園生活,發(fā)掘現有資源則能夠實(shí)現【輕資產(chǎn)】開(kāi)發(fā)。
“產(chǎn)業(yè)興旺” 規劃要結合縣域主導產(chǎn)業(yè)和本村傳統產(chǎn)業(yè),形成“一村一品,一村多品”的產(chǎn)業(yè)格局。要種養加相結合,注重產(chǎn)品質(zhì)量達到有機無(wú)公害,全力打造自己的品牌。通過(guò)游客參與產(chǎn)業(yè)各環(huán)節體驗延伸旅游價(jià)值。開(kāi)發(fā)包括種養體驗、采收體驗、加工體驗、認養體驗、觀(guān)光體驗等適合各年齡階段游客參與的項目。包裝產(chǎn)業(yè)形成的商品,豐富鮮品、干品和冷鏈產(chǎn)品種類(lèi),保障常年供應。采用會(huì )員制等促銷(xiāo)模式,實(shí)現連年供應,實(shí)現游客粘性打卡。
“生態(tài)宜居”規劃要發(fā)掘自然資源,整治村域人居環(huán)境,在吃、住、行和購物等方面既有田園生活的休閑愜意,又有城市生活的便捷舒適。利用農村民房資源,實(shí)現輕資產(chǎn)開(kāi)發(fā)農家院、民宿和康養機構。
“鄉風(fēng)文明”規劃當地民俗文化、傳統鄉藝文化、民族文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。在繁榮當地文娛活動(dòng)的同時(shí)吸引游客參與。
“治理有效”規劃健康的旅游環(huán)境,做好鄉村旅游市場(chǎng)規范經(jīng)營(yíng)。游客需要一個(gè)安全保障、消費合理的樂(lè )在其中,賓至如歸的休閑娛樂(lè )氛圍。只有有效的治理才能持續發(fā)展壯大。
“生活富裕”規劃是終極目標,鄉村旅游是實(shí)現這一目標的有效手段。只有增收渠道多了,流失的農民工和大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)就有了可能,實(shí)現鄉村振興也就有了源源不斷的人力資源。