導(dǎo)讀：天津市濱海新區(qū)和上海浦東新區(qū)級(jí)別一樣嗎？ 南通市濱海園區(qū)通州灣的發(fā)展?jié)摿υ趺礃?？你如何評(píng)價(jià)？

這樣的新區(qū)有三個(gè)，即：天津市濱海新區(qū)、重慶市兩江新區(qū)、上市浦東新區(qū)。事實(shí)上，國(guó)家只明確過(guò)濱海新區(qū)級(jí)別是副省級(jí)，但是浦東新區(qū)似乎沒(méi)有提過(guò)，所以應(yīng)該是普通的市轄區(qū)級(jí)別。

但是我們通常認(rèn)為，上海市浦東新區(qū)、天津市濱海新區(qū)本質(zhì)上仍然是縣級(jí)行政區(qū)，其行政區(qū)劃屬于縣級(jí)，但是在行政級(jí)別上面，它們又行使副省級(jí)職權(quán)。

換句話說(shuō)，浦東新區(qū)和濱海新區(qū)，既是行政管理區(qū)、又是行政區(qū)。所謂行政管理區(qū)，即由市政府設(shè)立派出機(jī)構(gòu)——新區(qū)管委會(huì)的開(kāi)發(fā)區(qū)；所謂行政區(qū)，即設(shè)立本地區(qū)人民政府的地方一級(jí)區(qū)劃；前者行使副省級(jí)職權(quán)，后者是正廳級(jí)。

①行政區(qū)劃屬于縣級(jí)，是因?yàn)橹袊?guó)的所有市轄區(qū)（包括直轄市）的區(qū)劃都是按縣級(jí)劃分，縣級(jí)下面就只有鎮(zhèn)或街道。

② 行政級(jí)別屬于副省級(jí)，浦東新區(qū)和濱海新區(qū)在行政功能上行使副省級(jí)職權(quán)，其一把手書(shū)記級(jí)別是副部級(jí)干部，而且是天津市和上海市委常委，但是其二把手則為正廳級(jí)。

說(shuō)白了，浦東新區(qū)和濱海新區(qū)其實(shí)就是正廳級(jí)，相當(dāng)于長(zhǎng)沙、昆明、蘭州、貴陽(yáng)、南寧、福州鄭州等正廳級(jí)省會(huì)城市一樣，職權(quán)可以擴(kuò)大到副省級(jí)，書(shū)記一把手也可以高配到省委常委，但二把手還是正廳級(jí)。

一樣。

浦東、濱海的四大班子均正廳。從對(duì)朱芝松（浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記）的任命即可看出。

2020年4月13日，天津市委常委會(huì)會(huì)議研究決定：連茂君同志任天津市濱海新區(qū)區(qū)委委員、常委、書(shū)記。

2021年8月6日，上海市委決定：朱芝松任浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記。

若為副部級(jí)，則須中央決定。如，中央決定：施小琳同志任四川省委委員、常委和成都市委書(shū)記。

在中國(guó)，只有15個(gè)副省級(jí)市的四大班子是副省級(jí)，其余的地市、直轄市的市轄區(qū)的四大班子都是正廳級(jí)。

南通市濱海園區(qū)通州灣的發(fā)展?jié)摿υ趺礃?？你如何評(píng)價(jià)？

看好通州灣，南通作為市區(qū)發(fā)展格局太小，有點(diǎn)類似南京的感覺(jué)，通州劃區(qū)這些年明顯被南通坑了！搞來(lái)搞去還是這么丁點(diǎn)大個(gè)城區(qū)，就算中創(chuàng)弄出來(lái)，至少也要10年。

通州灣是部大棋，港口新城，無(wú)論是作為江蘇的出海口，還是上海被折斷的北翼，這里都是注定要發(fā)展起來(lái)的。

其實(shí)通州灣基礎(chǔ)建設(shè)，道路建設(shè)，填海造港工程已經(jīng)差不多到位了，現(xiàn)在唯一缺的就是人，所以要有千億大企業(yè)打頭，在加上政府的扶持，大學(xué)成的人才，東部片區(qū)拆遷的也都要搬過(guò)去，慢慢的人口起來(lái)應(yīng)該不成問(wèn)題。有了人一切都不是問(wèn)題了！

總的來(lái)說(shuō)通州灣比洋口港好太多，洋口港是棄子，通州灣是親兒子，要是江海新區(qū)能批下來(lái)那就是太子了，這特么在沒(méi)前途，中國(guó)也沒(méi)幾塊地是有前途了！

上回看過(guò)一篇文章，寫(xiě)通州灣的設(shè)想，江海運(yùn)河工程和北沿江鐵路，對(duì)上海港口是一個(gè)巨大的沖擊。如果這兩樣建成，就不需要轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭了。因?yàn)殚L(zhǎng)江口不太好走幾千噸船，幾十萬(wàn)噸的大海輪在洋山港停靠后再轉(zhuǎn)到萬(wàn)噸輪上進(jìn)長(zhǎng)江，再到南通鎮(zhèn)江一帶轉(zhuǎn)成三五千噸小船進(jìn)南京奔上游。而江海運(yùn)河搞好后，幾十萬(wàn)噸海輪直接轉(zhuǎn)運(yùn)給三五千噸小船從九圩港進(jìn)長(zhǎng)江，不但少了一次轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程還少走了好幾百公里，并且這段河道還是新通揚(yáng)運(yùn)河組成部分。時(shí)間運(yùn)費(fèi)成本將大大降低。對(duì)沿江一帶是利好?；疖囃ê笸瑯?，大海輪直接由通洲灣上火車至北方，同理少走多少路程?？赡芤郧耙恢睕](méi)搞可能是為了保上海地區(qū)吧。

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