關于打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,你有何看法?
最近關于成渝雙城經(jīng)濟圈的討論,包括軌道、高鐵等基礎設施、大型投資、產(chǎn)業(yè)引進、重磅政策等等,實際上對重慶、成都兩地來說都是機會。
對于這次機遇,成渝必然合作大于競爭,因為只有共同站在“中國經(jīng)濟第四極”的位置上,西部地區(qū),才能具備更強的人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟虹吸能力,去和東部區(qū)域掰手腕。
而重慶,實際已經(jīng)在快速“出牌”。
比如戰(zhàn)略重心層面,“一圈兩群”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是為當前重慶的整體思路。
按照國家《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,都市圈中左側的“渝西地區(qū)”是雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的主軸。因此,推動“重慶向西”,“渝西更強”,或是重慶整場牌局的“關鍵”。
成都向東已經(jīng)發(fā)展了數(shù)年,這次的成渝雙城經(jīng)濟圈,對西部槽谷的發(fā)展是一個契機:
以大學城核心升檔為“產(chǎn)學研”一體化的「重慶科學城」;
又以科學城為“智核”,助力高新產(chǎn)業(yè)落址,形成「重慶高新區(qū)」。
再插上“重慶向西”的大翅膀后,西部槽谷,或會變成“承前啟后”的戰(zhàn)略中心級城區(qū)。
宜賓正在加馬。已經(jīng)獲批全省第一個省級重點示范新區(qū),那就是三江新區(qū),四川省的全省的唯一一省級新區(qū)。這個規(guī)劃開發(fā)建設工程用地面積范圍,它要求得十分相當?shù)母?,這包括有:臨港新區(qū)全部的三個街道辦事處、長江工業(yè)園整個、羅龍街道辦事處面積的一部分、江南鎮(zhèn)的一部分,以后還要繼續(xù)擴大開放到江安區(qū)域流域范圍分布,加強和完善新區(qū)建設項目可行性創(chuàng)新規(guī)劃,它的規(guī)??臻g與范圍將超越很廣,它越來越成為成渝地區(qū)的重要的最佳核心焦點,納入成渝經(jīng)濟區(qū)的雙城經(jīng)濟圈一體化建設發(fā)展,進入成渝城市群的重點建設。
第二個,宜賓有新建的大學城和 科技 創(chuàng)新城,這也是在四川省范圍內(nèi)最大的規(guī)模,(除了成都市而外)臨港有國家級的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等等。
第三個,有四川省的最大的重點港口 一是它的水運口岸出入境通關和鐵路運輸口岸以及它的空港新區(qū)、新城物流,它有很多國際快線開通與國際集裝箱運營合作。
因為,宜賓有超前的規(guī)劃意識。宜賓完全具備了一定的良好的成渝地區(qū)雙城建設的重點規(guī)劃條件!宜賓有獨特的地理位置和十分優(yōu)越的環(huán)境自然資源,宜賓有得天獨厚的萬里長江第一大港口 碼頭 它的物流和貨物吞吐量將首次超過,屬全省最高,宜賓臨港今后將突破更多的貨物進出口貿(mào)易的收獲數(shù)量。宜賓正在加大力度推進和深化改革的投入。未來的宜賓,將是欣欣向榮最佳景象!宜賓正在向國家新區(qū)推進,這讓宜賓的經(jīng)濟加大更快地增長,速度勢頭強勁迅猛,良好的基礎和豐富層次程度日漸完善。宜賓的城市將煥然一新……
雙城建設是宜賓的主攻方向!為宜賓的三江新區(qū)打造開發(fā)提供強有力支撐保障,這就是宜賓的動力系統(tǒng)來源。關鍵還要負責長江經(jīng)濟帶流域的環(huán)境大保護和生態(tài)治理的工程建設。為國家的環(huán)保事業(yè)作出貢獻!
早在1957年的時候,法國地理學家戈特曼就提出 未來支配空間經(jīng)濟形式的不再是單一城市而是多中心的城市群 。著名的齊普夫法則揭示了 由于規(guī)模效應完全補償了邊際成本遞增,現(xiàn)代大城市的增長速度并不會比小城市慢這一基本事實 。
所以,城市與城市之間抱團發(fā)展,遠比單個城市單獨發(fā)展要快得多,更重要的是,城市群的發(fā)展會帶動一大批相鄰城市的發(fā)展,從根本上盤活一個地區(qū)的經(jīng)濟。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是今年提出的新概念,但是成渝地區(qū)的合作在? ?早以前就已經(jīng)開始了。在2011年的時候,就有成渝經(jīng)濟區(qū)的概念了,到2016年,就變成了成渝城市群。
到如今,更是上升到了國家級城市群的概念,《 2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》明確將成渝城市群與京津冀城市群、長三角城市群和粵港澳城市群并列,外界普遍看好成渝地區(qū)將成為中國經(jīng)濟增長“第四極”。
(《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》片段)
成渝地區(qū)的發(fā)展不可謂不迅速,而更重要的原因在于,成渝兩城在國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略上有著重要意義。 縱觀我國城市發(fā)展,北有京津冀城市群帶頭,南有粵港澳大灣區(qū)坐鎮(zhèn),東有長三角城市群引領,唯獨我們西邊,缺少城市群的抱團發(fā)展,經(jīng)濟和其他地區(qū)始終存在差距。
就拿四川和重慶來說,四川省總面積約48.6萬平方公里,轄18個地級市、3個自治州,截至2019年末,常住人口約8375萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值約為46615.8億元。重慶總面積約8.24萬平方千米,轄26個區(qū)、8個縣、4個自治縣,截至2019年末,常住人口約3124萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值約為23605.77億元。
這兩個地區(qū),占了國家約8.2%的人口,創(chuàng)造了相當于國家總GDP7%的份額(2019年中國GDP約為99億元),人口體量大,但是創(chuàng)造的經(jīng)濟卻是落后的,所以迫切需要尋求經(jīng)濟上的突破。
(川渝地區(qū))
這樣下去肯定不行,畢竟我們的最終目標是共同富裕,眼瞅著其他地區(qū)的人民一步步的富了起來,西部肯定也不能拖后腿。而且今年正好是我國第一個100年目標的最后一年,所以我們成渝地區(qū)打造國家級城市群已經(jīng)刻不容緩,這也是為什么這一次我們的動作這么迅速,是因為現(xiàn)在 西部迫切需要一個國家級城市群 。
第一,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,應該是中國第四極。北有京津冀,東有長三角,南有珠三角,西是哪個?西部地區(qū),除了四川盆地和關中平原,其余均為欠發(fā)達地區(qū)。而重慶和成都均為全國十大城市之一,西安為全國二十大城市之一。說起資格,西部最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥海瑸槌捎宄鞘腥?。有人問,長江中游城市群,山東半島,海峽西岸等等呢?長江中游城市群姑且不說,山東半島和海峽西岸城市群位于三大主要城市群之間,戰(zhàn)略意義較東部率先崛起和成渝城市群對于西部大開發(fā)意義略小。
第二,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,發(fā)展關鍵在于成都和重慶的帶動。成都帶動成都都市圈,包括成都,德陽,眉山,資陽。重慶帶動重慶都市圈,包括老重慶地區(qū),涪陵區(qū),南川區(qū)。次一級就是發(fā)展區(qū)域中心城市,四川的綿陽,南充,宜賓,瀘州,達州,樂山,重慶的萬州,黔江。
第三,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,中部塌陷是個阻礙發(fā)展的很大矛盾。資陽,內(nèi)江,遂寧,重慶的西部,需要進一步提升能級。但是這幾個城市怎么不被繼續(xù)吸血,從中部塌陷到中部崛起,是個較大的問題。資陽的簡陽被成都代管后,資陽迅速經(jīng)濟下滑。資陽又怎么整合資源利用優(yōu)勢,沒有頂層設計,靠資陽的能力是遠遠不夠的。資陽西進,對接成都,誰知道會不會像西咸新區(qū)那樣咸陽的結果。內(nèi)江,可以說和重慶接壤,但是和成都的經(jīng)濟聯(lián)系遠遠大于重慶,靠成都和重慶就能促進內(nèi)江的崛起?內(nèi)自一體化,都是兩個說大不大說小不小的城市,又能夠提升多大能級,需要拭目以待。遂寧,搞遂潼一體化,公交車都通了,而重慶對于潼南的定位,也是一個較大的問題,不如江津,永川,合川等。之后大英可能撤縣設區(qū),不與成都直接接壤,要想從成都發(fā)展撈碗羹,可能還是有點難。唯有頂層設計,才可能打破一些中部塌陷的現(xiàn)狀。四川長? ?發(fā)展重心在于成悅嘁幌擼重慶將主城區(qū)的經(jīng)濟分流到三峽區(qū)域建設,最近才相對重視成渝中線,可能遇到困難還不少。
第四,次級中心城市,又有何種方式發(fā)育?綿陽搞科學城,宜賓搞三江新區(qū),南充搞臨江新區(qū)?未來達州和瀘州呢,也是拭目以待!
《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》明確將成渝城市群與京津冀城市群、長三角城市群和粵港澳城市群并列。中國四大地區(qū)中,成渝是唯一一個地處西部內(nèi)陸的地區(qū)。
重大意義:培育發(fā)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,有利于引領中國西部地區(qū)發(fā)展,拓展全國經(jīng)濟增長新空間;有利于發(fā)揮溝通西南西北、連接國內(nèi)國外的獨特區(qū)位優(yōu)勢,推動長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略契合互動;有利于 探索 西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化模式,引導1億人口在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化,是國家推進新型城鎮(zhèn)化的重點區(qū)域,在中國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。
中央 財經(jīng) 委員會第六次會議指出:推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地,對于推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。要尊重客觀規(guī)律,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚,強化重慶和成都的中心城市帶動作用,使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、 科技 創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地,助推高質(zhì)量發(fā)展。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設是一項系統(tǒng)工程,要加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出中心城市帶動作用,強化要素市場化配置,牢固樹立一體化發(fā)展理念,做到統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施,唱好“雙城記”。要加強交通基礎設施建設,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力,優(yōu)化國土空間布局,加強生態(tài)環(huán)境保護,推進體制創(chuàng)新,強化公共服務共建共享。
當年四川的大哥二哥已成經(jīng)濟圈的核心城市,昔日三哥自貢如今已落后太多了!自貢當奮力向前。
成立成渝中部新區(qū),建設強大的中部才能真正發(fā)揮成渝協(xié)同發(fā)展與帶動發(fā)展。
我就看看新聞、聽聽傳說。
戰(zhàn)略是好的,策略是差的,口號喊得響,實施慢如蝸牛!
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