楊凌區(qū)與楊凌示范區(qū)的關(guān)系有點特別！這個 和“深圳市與深圳特區(qū)的關(guān)系”也不完全一樣。
楊凌是中國一個特殊的地方，位于陜西省關(guān)中平原中部偏西，咸陽市的西部，在西安市以西82公里，寶雞市以東89公里，面積94平方公里，總?cè)丝诩s16萬人，其中城市人口8萬人。
楊凌區(qū)，原稱“楊陵區(qū)”，因境內(nèi)有隋朝皇帝楊堅家族的陵墓而得名。1979年從武功縣分離出楊陵鎮(zhèn)、建立縣級的楊陵特區(qū)，由武功縣代管。1982年，將扶風(fēng)縣的五泉鄉(xiāng)劃入成立楊陵區(qū)，屬于寶雞市下轄。1983年楊陵區(qū)劃歸咸陽市管轄。
1997-3月7日，陜西省政府向國務(wù)院呈報了《關(guān)于設(shè)立國家楊陵農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的請示》。12日，李鵬總理主持召開國務(wù)院第141次總理辦公會議，原則同意建立楊陵農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，明確楊陵示范區(qū)由陜西省政府直接領(lǐng)導(dǎo)。
1997-3月25日，國務(wù)院發(fā)出《研究陜西楊陵農(nóng)科教基地建設(shè)有關(guān)問題的會議紀(jì)要》(國閱〔1997〕43號)，同意設(shè)立“楊陵農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，確定示范區(qū)的面積為20平方公里左右。同日，陜西省副省長范肖梅、省政府副秘書長張光強(qiáng)同志商量提出，經(jīng)省政府會議研究，為便于招商引資，擴(kuò)大國際合作，決定將示范區(qū)名稱中的“陵”字更改為“凌”字，賦予示范區(qū)名稱“壯志凌云”、“奮發(fā)騰飛”之意。在1997年4月3日陜西省委、省政府舉行的“國家楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會”及其后的相關(guān)宣傳材料、宣傳活動中，示范區(qū)名稱一律按此規(guī)范。由于同音，口語中也沒有變化。書面用字和意義變得更為積極進(jìn)取，后終得國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，“楊陵區(qū)”正式改為“楊凌區(qū)”。
1997-6-18，陜西省委、省政府決定，成立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會，為正廳級事業(yè)單位，省政府直屬派出機(jī)構(gòu)，具有地市級行政管理權(quán)和省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，全面領(lǐng)導(dǎo)示范區(qū)的工作。
1997-7-13，國務(wù)院發(fā)出(國函〔1997〕66號)《關(guān)于建立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及其實施方案的批復(fù)》(簡稱'''楊凌示范區(qū)''')，同意陜西省政府提出的楊凌示范區(qū)建設(shè)目的、指導(dǎo)思想、功能區(qū)劃及主要任務(wù)目標(biāo)，將楊凌示范區(qū)納入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)序列。楊凌示范區(qū)建設(shè)堅持省部共建、以省為主的原則。7月25日，楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。1997-7-29，楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成立大會在楊凌原農(nóng)科中心科學(xué)會堂隆重舉行。1997-9-15日，楊凌示范區(qū)管委會（黨工委）正式對外辦公。日，楊凌示范區(qū)加入中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會。
1998-2-9日，陜西省政府正式批復(fù)，原則同意楊凌示范區(qū)總體規(guī)劃。示范區(qū)規(guī)劃面積22.12平方公里，由農(nóng)業(yè)科學(xué)園區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)中試園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村建設(shè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光及休閑帶、生活服務(wù)園區(qū)等功能區(qū)組成。
1998-2-9陜政發(fā)〔1998〕1號文件《關(guān)于扶持楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的若干規(guī)定》，給予示范區(qū)特殊的扶持政策，主要有：賦于楊凌示范區(qū)管委會省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、地市級行政管理權(quán)和部分省級管理權(quán)；1998-2-26省委、省政府批準(zhǔn)《中共陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作委員會、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管理委員會“三定”方案》確定：楊凌示范區(qū)黨工委和管委會分別為陜西省委、省政府派出機(jī)構(gòu)，正廳級建制，兩者合署辦公。示范區(qū)黨工委根據(jù)省委授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)示范區(qū)黨的工作和中共楊凌區(qū)委工作；示范區(qū)管委會根據(jù)省政府授權(quán)，具有地市級行政管理權(quán)和省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)示范區(qū)和楊凌區(qū)人民政 府的工作。
楊凌農(nóng)高示范區(qū)作為中國唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，與作為行政區(qū)劃的楊凌區(qū)既有區(qū)別又有密切聯(lián)系。楊凌示范區(qū)是楊凌區(qū)的主體和支柱。楊凌區(qū)因為有全中國唯一的農(nóng)科城－－楊凌示范區(qū)才獨立于陜西其他區(qū)縣而顯得特殊：1998-8-1，楊凌區(qū)電話網(wǎng)并入西安本地網(wǎng)，長途區(qū)號由原0910改為029，移動電話也同時并網(wǎng)（當(dāng)然，咸陽市其他區(qū)縣于后來的2006-9-16也與西安市的長途區(qū)號并網(wǎng)為029）；機(jī)動車照排采用與咸陽市或陜西其他城市都不同的“陜V”打頭。
但是在中華人民共和國民政部的行政區(qū)劃體系中，楊凌區(qū)則仍然列為咸陽市的市轄區(qū)。
楊凌是中華農(nóng)耕文明的發(fā)祥地。早在4000多年前，我國歷史上最早的農(nóng)官——后稷，就在這一帶“教民稼穡，樹藝五谷”，開創(chuàng)了我國農(nóng)耕文明的先河。1934年，辛亥革命元老著名愛國人士于右任先生和楊虎城將軍，在這里建立了中國西北地區(qū)第一所農(nóng)業(yè)高等?？茖W(xué)?！獓⑽鞅鞭r(nóng)林?？茖W(xué)校，即現(xiàn)在西北農(nóng)林科技大學(xué)的前身。此后的幾十年間，特別是新中國成立后，國家和陜西省在這里又陸續(xù)布局建設(shè)了一批農(nóng)林水方面的科教單位，到1997年楊凌示范區(qū)成立時，這里共有10家農(nóng)業(yè)科教單位，包括兩所大學(xué)，5個研究院所，3所中專學(xué)校。在不足4平方公里的地方，聚集了農(nóng)林水等70個學(xué)科近5000名科教人員，被譽(yù)為中國“農(nóng)科城”。1999-9-5，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于組建西北農(nóng)林科技大學(xué)的復(fù)函》（國辦函〔1999〕54號）。西北農(nóng)林科技大學(xué)由同處楊凌的原西北農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北林學(xué)院、中科院水利部水土保持研究所、水利部西北水利科學(xué)研究所、陜西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、西北植物研究所、陜西省林業(yè)科學(xué)院等七個科教單位合并組建，為教育部直屬以農(nóng)林水學(xué)科為主的全國重點大學(xué)。學(xué)校實行部省共建，重大事項以教育部為主，日常管理以陜西省為主。12月4日，西北農(nóng)林科技大學(xué)被教育部確定為首批全國重點建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地。
從1994年開始至今，每年一度至今已成功舉辦了15屆的楊凌農(nóng)高會成為國際知名的科技展會品牌和農(nóng)業(yè)科技推廣的重要載體。

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