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景區(qū)治安宣傳 景區(qū)治安管理

導(dǎo)讀:景區(qū)治安宣傳 景區(qū)治安管理 1. 景區(qū)治安管理 2. 景區(qū)治安管理處罰法 3. 景區(qū)治安管理情況報(bào)告范文 4. 旅游景區(qū)治安管理 5. 景區(qū)治安管理對策研究 6. 景區(qū)治安管理員是干什么的 7. 景區(qū)治安管理工作總結(jié) 8. 景區(qū)治安管理工作 9. 景區(qū)治安管理工作職責(zé)

1. 景區(qū)治安管理

根據(jù)廣西治安管理?xiàng)l例,在景區(qū)亂涂亂畫處50元以上500元以下罰款。

2. 景區(qū)治安管理處罰法

森林公園管理辦法

(1994年1月22日林業(yè)部令第3號,2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改,2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改)

第一條 為了加強(qiáng)森林公園管理,合理利用森林風(fēng)景資源,發(fā)展森林旅游,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱森林公園,是指森林景觀優(yōu)美,自然景觀和人文景物集中,具有一定規(guī)模,可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動的場所。

第三條 林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作。

第四條 在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立經(jīng)營管理機(jī)構(gòu);但在國有林場、國有苗圃經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的,國有林場、國有苗圃經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),仍屬事業(yè)單位。

第五條 森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理。

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點(diǎn)景物、各類設(shè)施等,享有經(jīng)營管理權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第六條 森林公園分為以下三級:

(一)國家級森林公園:森林景觀特別優(yōu)美,人文景物比較集中,觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值高,地理位置特殊,具有一定的區(qū)域代表性,旅游服務(wù)設(shè)施齊全,有較高的知名度;

(二)省級森林公園:森林景觀優(yōu)美,人文景物相對集中,觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高,在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性,具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施,有一定的知名度;

(三)市、縣級森林公園:森林景觀有特色,景點(diǎn)景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值,在當(dāng)?shù)刂容^高。

第七條 建立國家級森林公園,由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報(bào)告和圖表、照片等資料,報(bào)林業(yè)部審批。

國家級森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì),由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制,報(bào)省級林業(yè)主管部門審批,并報(bào)林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在上級林業(yè)主管部門的指導(dǎo)和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)省級森林公園和市、縣級森林公園的建設(shè)和管理。省級森林公園和市、縣級森林公園設(shè)立、撤銷、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批,按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級森林公園和市、縣級森林公園可以按照有關(guān)規(guī)定晉升為國家級森林公園。

第九條 森林公園的開發(fā)建設(shè),可以由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行;由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的,不得改變森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。

第十條 森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè),必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。

在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū),除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外,不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。

第十一條 禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

采伐森林公園的林木,必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十二條 占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地,必須征得森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意,并按《中華人民共和國森林? ??》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù),按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn),交納有關(guān)費(fèi)用。

依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的,必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核同意。

第十三條 森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以收取門票及有關(guān)費(fèi)用。在森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),必須經(jīng)森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意,并按國家和有關(guān)部門規(guī)定向森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。

第十四條 森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入森林公園內(nèi)的游人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)森林公園的各項(xiàng)設(shè)施,遵守有關(guān)管理制度。

第十五條 森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志,維護(hù)旅游秩序。

第十六條 森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定,做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護(hù)等工作。

第十七條 森林公園的治安管理工作,由所在地林業(yè)公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十八條 在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位和個(gè)人,由林業(yè)主管部門或者森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)給予獎勵。

第十九條 破壞森林公園的森林和野生動植物資源,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十條 本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]

第一條

為了加強(qiáng)森林公園管理,合理利用森林風(fēng)景資源,發(fā)展森林旅游,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱森林公園,是指森林景觀優(yōu)美,自然景觀和人文景物集中,具有一定規(guī)模,可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動的場所。

第三條

林業(yè)部主管全國森林公園工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作。

第四條

在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立經(jīng)營管理機(jī)構(gòu);但在國有林場、國有苗圃經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的,國有林場、國有苗圃經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),仍屬事業(yè)單位。

第五條

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理。

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點(diǎn)景物、各類設(shè)施等,享有經(jīng)營管理權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第六條

森林公園分為以下三級:

(一)國家級森林公園:森林景觀特別優(yōu)美,人文景物比較集中,觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值高,地理位置特殊,具有一定的區(qū)域代表性,旅游服務(wù)設(shè)施齊全,有較高的知名度;

(二)省級森林公園:森林景觀優(yōu)美,人文景物相對集中,觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高,在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性,具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施,有一定的知名度;

(三)市、縣級森林公園:森林景觀有特色,景點(diǎn)景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值,在當(dāng)?shù)刂容^高。

第七條

建立國家級森林公園,由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報(bào)告和圖表、照片等資料,報(bào)林業(yè)部審批。

國家級森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì),由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制,報(bào)省級林業(yè)主管部門審批,并報(bào)林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第八條

建立省級森林公園和市、縣級森林公園,由相應(yīng)的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門審批。

經(jīng)批準(zhǔn)成立省級森林公園和市、縣級森林公園,由省級林業(yè)主管部門將有關(guān)材料報(bào)林業(yè)部備案。

第九條

森林公園的撤銷、合并或者變更經(jīng)營范圍,必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

未經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn),不得將林業(yè)主管部門管理的森林公園變更為非林業(yè)主管部門管理。

第十條

森林公園的開發(fā)建設(shè),可以由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行;由森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的,不得改變森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。

第十一條

森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè),必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。

在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū),除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外,不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。

第十二條

禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

采伐森林公園的林木,必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十三條

占用、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地,必須征得森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意,并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,辦理占用、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù),按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn),交納有關(guān)費(fèi)用。

依前款規(guī)定占用、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的,必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核同意。

第十四條

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以收取門票及有關(guān)費(fèi)用。在森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),必須經(jīng)森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意,并按國家和有關(guān)部門規(guī)定向森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。

第十五條

森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入森林公園內(nèi)的游人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)森林公園的各項(xiàng)設(shè)施,遵守有關(guān)管理制度。

第十六條

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志,維護(hù)旅游秩序。

第十七條

森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定,做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護(hù)等工作。

第十八條

森林公園的治安管理工作,由所在地林業(yè)公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十九條

在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位和個(gè)人,由林業(yè)主管部門或者森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)給予獎勵。

第二十條

破壞森林公園的森林和野生動植物資源,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十一條

本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

3. 景區(qū)治安管理情況報(bào)告范文

  安保部工作制度  為保障游客的安全,使安全工作落實(shí)到人,明確職責(zé)并能形成統(tǒng)一協(xié)作,高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好預(yù)防措施,杜絕重大意外事件的發(fā)生,有條不紊地開展好各項(xiàng)工作,特制定本制度?! ∫?、建立景區(qū)安保管理體系,健全景區(qū)各項(xiàng)安保制度,確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。  二、建立健全和實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)預(yù)案的演練、演習(xí)工作。  三、做好各重點(diǎn)部門的安全防范工作,確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實(shí)和實(shí)施?! ∷?、負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的值勤巡查和停車場安全管理的工作。  五、落實(shí)各保安崗位、各安全員的管理制度?! ×踩珕T崗位管理規(guī)定 ?。ㄒ唬┦煜ぞ皡^(qū)治安崗位職責(zé)、任務(wù)、工作要求,掌握小區(qū)內(nèi)的保安工作規(guī)律及特點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位(如財(cái)務(wù)、水上安全、護(hù)林防火等)的安全防范?! 。ǘ┓念I(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,做到令行禁止、遇事匯報(bào)?! 。ㄈ┳袷貒业姆?、法規(guī),做? ??依法辦事?! 。ㄋ模┦煜け緧徫坏穆氊?zé)和工作程序,圓滿完成工作任務(wù)?! 。ㄎ澹﹫?jiān)守崗位保持高度警惕,注意發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物,預(yù)防治安案件的發(fā)生?! 。┓e極配合衛(wèi)生、綠化、維修等其它服務(wù),制止違章行為,防止破壞,不能制止解決的問題向值班室或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?! 。ㄆ撸┝疂嵎罟?,堅(jiān)守原則,是非分明,敢于同違法犯罪行為做斗爭?! 。ò耍┎坏迷诰皡^(qū)內(nèi)介紹或從事任何商業(yè)活動,不得接受游客的贈與?! 。ň牛┳⒁庥^察來往人員的情況及其攜帶的物品,發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當(dāng)?shù)奈恢眉右员O(jiān)視并及時(shí)報(bào)告?! 。ㄊ?qū)趕景區(qū)范圍內(nèi)踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。 ?。ㄊ唬┮袋c(diǎn)、按時(shí)、按線路認(rèn)真仔細(xì)的巡邏,加強(qiáng)治安管理工作,保安人員要做好來訪記錄。景區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)警戒,保安員要著裝整齊統(tǒng)一,舉止大方,文明禮貌,并嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。  七、保安崗位交接班管理規(guī)定  (一)按時(shí)交接班,接班保安員應(yīng)提前到達(dá)崗位,如接班人員未到,當(dāng)班人員不得離開工作崗位。 ?。ǘ┙影鄷r(shí)要詳細(xì)了解上一班的值勤情況和當(dāng)班應(yīng)注意的事項(xiàng)?! 。ㄈ┫蛳掳嘁平恢蛋嘤涗洷?,交接人員應(yīng)在值班記錄本上簽字?! 。ㄋ模┙影嗳藛T應(yīng)將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚,并在值班記錄本上注明交接情況。  八、巡邏員崗位管理規(guī)定 ?。ㄒ唬┲伟惭策墕T必須加強(qiáng)責(zé)任心,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,按責(zé)任區(qū)域分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。 ?。ǘ┲伟惭策墕T因責(zé)任心不強(qiáng),玩忽職守,撤離工作崗位或不按規(guī)定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災(zāi)事故等各種隱患,按損失價(jià)值賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重者,解除勞動合同?! 。ㄈ┲伟惭策墕T發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲,不上報(bào),不排除而貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,還要解除勞動合同?! 。ㄋ模┲伟惭策墕T如有內(nèi)外勾結(jié)監(jiān)守自盜者按其盜竊價(jià)值的雙倍罰款,解除勞動合同,交公安部門處理。 ?。ㄎ澹┌惭策墕T在巡邏執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時(shí)上報(bào)者,給景區(qū)或游客避免造成較大損失的,景區(qū)給予一定的獎勵?! “脖2拷?jīng)理職責(zé)  一、負(fù)責(zé)景區(qū)消防、安全、保衛(wèi)工作,保證景區(qū)財(cái)產(chǎn)和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全?! 《?、維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的完好,健全消防安全治安保衛(wèi)制度,落實(shí)防范應(yīng)急措施,保障游客的財(cái)產(chǎn)及生命安全?! ∪?、疏理景區(qū)外道路環(huán)境、保證道路通暢。  四、有積極的應(yīng)急求援措施,對突發(fā)事件有應(yīng)變能力。  五、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理事故隱患,重大問題,應(yīng)以書面形式逐級上報(bào),一旦發(fā)生事故,負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場與傷亡事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。  六、負(fù)責(zé)停車場車輛停放的安全管理。  七、負(fù)責(zé)提交安全管理書面工作意見,主要包括針對景區(qū)的安全狀況提出防范措施,隱患整改方案,安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃?! “?、協(xié)助有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)、教育工作。  九、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完善各應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施工作。

4. 旅游景區(qū)治安管理

風(fēng)景名勝區(qū)條例

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,制定本條例。

第二條 風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理,適用本條例。

本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、? ??化活動的區(qū)域。

第三條 國家對風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。

第四條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。

第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

第二章 設(shè)立

第七條 設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源。

新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉;已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。

第八條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。

自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請?jiān)O(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,可以申請?jiān)O(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)。

第九條 申請?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)提交包含下列內(nèi)容的有關(guān)材料:

(一)風(fēng)景名勝資源的基本狀況;

(二)擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍;

(三)擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo);

(四)擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的游覽條件;

(五)與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果。

第十條 設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請,國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證,提出審查意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

設(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū),由縣級人民政府提出申請,省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,會同其他有關(guān)部門組織論證,提出審查意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。

第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

申請?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在報(bào)請審批前,與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商。

因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三章規(guī)劃

第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的要求,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。

風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)風(fēng)景資源評價(jià);

(二)生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度;

(三)風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局;

(四)禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍;

(五)風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量;

(六)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年? ?編制完成總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。

第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

第十六條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。

省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制。

第十七條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競爭的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo),依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。

第十八條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。

第十九條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后,報(bào)國務(wù)院審批。

國家級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。

第二十條 省級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

省級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批。

第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會公布,任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);對其他內(nèi)容進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。

風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

政府或者政府部門修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃對公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第二十三條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對規(guī)劃進(jìn)行評估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前,原規(guī)劃繼續(xù)有效。

第四章 保護(hù)

第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴(yán)格保護(hù),不得破壞或者隨意改變。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動物和各項(xiàng)設(shè)施。

第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進(jìn)行調(diào)查、鑒定,并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

第二十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動:

(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;

(二)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;

(三)在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污;

(四)亂扔垃圾。

第二十七條 禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招? ?所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。

第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。

第二十九條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn):

(一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;

(二)舉辦大型游樂等活動;

(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動;

(四)其他影響生態(tài)和景觀的活動。

第三十條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。

第三十一條 國家建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng),對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

國家級風(fēng)景名勝區(qū)所在地的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國務(wù)院建設(shè)主管部門報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護(hù)的情況;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將土地、森林等自然資源保護(hù)的情況,及時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門。

第五章利用和管理

第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn),保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化,開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動,普及歷史文化和科學(xué)知識。

第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。

第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動場所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動場所管理的規(guī)定執(zhí)行。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、利用、管理和文物保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)管理的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對國家級風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃實(shí)施情況、資源保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。

第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度,加強(qiáng)安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動。

第三十七條進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的門票,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競爭的方式確定經(jīng)營者。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同,依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。

第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),實(shí)行收支兩條線管理。

風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。具體管理辦法,由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)主管部門等有關(guān)部門制定。

第三十? ?條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動,不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。

第六章法律責(zé)任

第四十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下的罰款:

(一)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的;

(二)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的;

(三)在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本條例的規(guī)定,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動,未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,對個(gè)人處2萬元以上5萬元以下的罰款,對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例的規(guī)定,在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn),縣級以上地方人民政府有關(guān)部門核發(fā)選址意見書的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本條例的規(guī)定,個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例的規(guī)定,在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處50元的罰款;刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款:

(一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的;

(二)舉辦大型游樂等活動的;

(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動的;

(四)其他影響生態(tài)和景觀的活動。

第四十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位在施工過程中,對周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。

第四十七條 違反本條例的規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)主管部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;

(二)風(fēng)景名勝區(qū)自設(shè)立之日起未在2年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的;

(三)選擇不具? ?相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的;

(四)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的;

(五)擅自修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的;

(六)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第四十八條 違反本條例的規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的縣級以上地方人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動的;

(二)未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌的;

(三)從事以營利為目的的經(jīng)營活動的;

(四)將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的;

(五)允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的;

(六)審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動的;

(七)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第四十九條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)部門已經(jīng)予以處罰的,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不再處罰。

第五十條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,侵害國家、集體或者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十一條 依照本條例的規(guī)定,責(zé)令限期拆除在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即停止建設(shè)活動,自行拆除;對繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)的,作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。有關(guān)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

5. 景區(qū)治安管理對策研究

第一條 為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財(cái)物安全,維護(hù)社會治安,制定本辦法。

第二條 凡經(jīng)營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館),不論是國營、集體經(jīng)營,還是合伙經(jīng)營、個(gè)體經(jīng)營、外商投資經(jīng)營,不論是專營還是兼營,不論是常年經(jīng)營,還是季節(jié)性經(jīng)營,都必須遵守本辦法。

第三條 開辦旅館,其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等,必須符合《中華人民共和國消防法》等有關(guān)規(guī)定,并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。

第四條 申請開辦旅館,應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn),經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)開業(yè)。

經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館,如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更登記后3日內(nèi),向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。

第五條 經(jīng)營旅館,必須遵守國家的法律,建立各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。

第六條 旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件,按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。

接待境外旅客住宿,還應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表。

第七條 旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客財(cái)物保管箱、柜或者保管室、保險(xiǎn)柜,指定專人負(fù)責(zé)保管工作。對旅客寄存的財(cái)物,要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。

第八? ?? 旅館對旅客遺留的物品,應(yīng)當(dāng)妥為保管,設(shè)法歸還原主或揭示招領(lǐng);經(jīng)招領(lǐng)3個(gè)月后無人認(rèn)領(lǐng)的,要登記造冊,送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按拾遺物品處理。對違禁物品和可疑物品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。

第九條 旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子,行跡可疑的人員和被公安機(jī)關(guān)通緝的罪犯,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,不得知情不報(bào)或隱瞞包庇。

第十條 在旅館內(nèi)開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務(wù)場所的,除執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)按照國家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定管理。

第十一條 嚴(yán)禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅館。

第十二條 旅館內(nèi),嚴(yán)禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。

第十三條 旅館內(nèi),不得酗酒滋事、大聲喧嘩,影響他人休息,旅客不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位。

第十四條 公安機(jī)關(guān)對旅館治安管理的職責(zé)是,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施,協(xié)助旅館對工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。

公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,嚴(yán)格依法辦事,要文明禮貌待人,維護(hù)旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定開辦旅館的,公安機(jī)關(guān)可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款;未經(jīng)登記,私自開業(yè)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門依法處理。

第十六條 旅館工作人員違反本辦法第九條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

旅館負(fù)責(zé)人參與違法犯罪活動,其所經(jīng)營的旅館已成為犯罪活動場所的,公安機(jī)關(guān)除依法追究其責(zé)任外,對該旅館還應(yīng)當(dāng)會同工商行政管理部門依法處理。

第十七條 違反本辦法第六、十一、十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)條款的規(guī)定,處罰有關(guān)人員;發(fā)生重大事故、造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零二條的規(guī)定辦理。

第十九條 省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后施行,并報(bào)公安部備案。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。1951年8月15日公布的《城市旅棧業(yè)暫行管理規(guī)則》同時(shí)廢止。

6. 景區(qū)治安管理員是干什么的

一是國家法律規(guī)定的治安管理費(fèi),但已經(jīng)取消了。

二是居民小區(qū)的居民自制性規(guī)定,是為了維護(hù)這個(gè)小區(qū)的治安秩序,所繳納一定的費(fèi)用而與罷了。當(dāng)然,收了此費(fèi),治安管理人員就有責(zé)任維護(hù)你所在小區(qū)的治安安全事項(xiàng),諸如安全隱患的檢查、指導(dǎo)、督促、整改等事項(xiàng),這方面包含的內(nèi)容較多,總之一點(diǎn),是為了整個(gè)小的安全。

7. 景區(qū)治安管理工作總結(jié)

___年度“雨季三防”工作開展以來,根據(jù)省、市、縣等上級部門文件要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,我**公司于___月___日下發(fā)了《___貫徹落實(shí)_____有限公司___年度“雨季三防”工作實(shí)施方案》__通知(〔___〕___號),并召開了___年雨季三防工作專題會議,恢復(fù)成立了雨季“三防”指揮部,制定了雨季“三防”實(shí)施方案,___了搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定了各單位職責(zé)及“三防”重點(diǎn)工程,并要求各單位按文件規(guī)定保質(zhì)保量完成任務(wù),確保**安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)的安全,安全渡過汛期?,F(xiàn)將___年雨季 “三防”工作開展和完成情況總結(jié)如下:

一、前期準(zhǔn)備階段開展工作情況

1、開展雨季“三防”抗災(zāi)能力專項(xiàng)自查和防洪能力排查___年___月___日至___月___日由地測防治水科、安全科負(fù)責(zé)牽頭___,技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室等相關(guān)部門參與,開展了___年首次雨季“三防”備汛抗災(zāi)能力專項(xiàng)自查,現(xiàn)場安排處理隱患___條,五定隱患___條,并全部整改到位。

2、盤點(diǎn)雨季“三防”物資

按照___年雨季“三防”文件要求,對文件規(guī)定的“三防”搶險(xiǎn)物資進(jìn)行了現(xiàn)場查看,檢查出水泵、防洪沙袋等物資數(shù)量不滿足要求,對缺少的物資按要求進(jìn)行了補(bǔ)充,并現(xiàn)場懸掛物資管理臺賬。

3、防雷電設(shè)施、設(shè)備的檢查及測試和主排水泵聯(lián)合排水試驗(yàn)工作。

機(jī)電科相關(guān)人員對我礦所有防雷電設(shè)施進(jìn)行了檢查,對檢驗(yàn)報(bào)告過期的防雷電設(shè)施委托相關(guān)部門進(jìn)行了檢驗(yàn)并形成報(bào)告;機(jī)電科提前___人員對中央水倉進(jìn)行了清理,并于___月___日進(jìn)行了聯(lián)合排水試驗(yàn)且形成試驗(yàn)報(bào)告,地測防治水科與機(jī)電科對水泵排水情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。

4、制定和完善雨季“三防”各項(xiàng)制度

根據(jù)市、縣局要求,結(jié)合我單位實(shí)際,重新制定和完善了雨季“三防”制度,建立了考核制度,并編入地測防治水相關(guān)制度匯編。

5、進(jìn)行地面小窯、裂隙排查、治理

總工程師___地測防治水、安全、技術(shù)科、調(diào)度、后勤等部門于___年___月___日-___日對**及周邊范圍內(nèi)的小窯、裂隙及塌陷土地進(jìn)行了排查,針對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了治理,共治理小窯隱患兩條,復(fù)墾土地、填埋裂縫、平整道路共計(jì)___km2。

6、成立應(yīng)急救援___機(jī)構(gòu)

成立了以第一負(fù)責(zé)人為總指揮的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),總工程師任常務(wù)副總指揮,其他副總及救護(hù)隊(duì)隊(duì)長為副總指揮,其他副總、各科、隊(duì)長為成員,下設(shè)現(xiàn)場處置組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、善后處理組、交通運(yùn)輸組共___個(gè)小組負(fù)責(zé)“雨季三防”事故應(yīng)急救援。

二、實(shí)施階段

(一)、完成“三防”重點(diǎn)工程

根據(jù)雨季“三防”工作要求,我礦安排后勤、機(jī)電隊(duì)實(shí)施了___年雨季“三防”以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工程,具體如下:

1、地面排洪溝清理疏通排涵洞___余米;

2、各個(gè)通道、井口備足了防洪砂袋;

3、施工了副斜井口、倉庫后山體噴漿工程;

4、清挖了主、副水倉及各采掘工作面臨時(shí)水倉淤泥;

5、清挖排水渠、排水溝淤泥、雜物___m。

(二)演練情況

___月___日由安全科___牽頭并且邀請**工’局、安監(jiān)局及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“雨季三防”應(yīng)急救援演練,加強(qiáng)了搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍“雨季三防”抗洪的技術(shù)職能,對搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及通訊聯(lián)絡(luò)情況進(jìn)行一次檢驗(yàn),保證雨季三防工作高效有序進(jìn)行,提高了各應(yīng)急部門、隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)

8. 景區(qū)治安管理工作

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、風(fēng)景名勝區(qū)各級安全管理機(jī)構(gòu)健全,并根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等國家有關(guān)法規(guī),對風(fēng)景名勝區(qū)認(rèn)真進(jìn)行安全管理。

2、各項(xiàng)安全管理制度健全,按照"誰主管,誰負(fù)責(zé)"的原則,風(fēng)景名勝區(qū)安全管理部門與駐景區(qū)各單位,逐級簽訂安全管理責(zé)任書,職工中無嚴(yán)重違法和責(zé)任事故。

二、游覽安全管理

1、游覽設(shè)施安全管理制度健全,有專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,定期檢查。

2、在游覽危險(xiǎn)地段及水域或猛獸出沒、有害動植物生長地區(qū),安全防護(hù)措施完善,有專人負(fù)責(zé)安全,設(shè)有必要的提示、警告標(biāo)志。

3、在游人、車輛通行的地方施工,設(shè)立標(biāo)志? ?采取可靠的安全防護(hù)措施。

4、無超容量接待游人現(xiàn)象,無游人擠踩傷亡事故,應(yīng)急安全救助措施完善。

三、治安安全管理

1、加強(qiáng)景區(qū)治安管理。無盜竊文物、盜伐破壞森林、損毀名勝古跡等重大事件;無聚眾斗毆、鬧事、搶奪財(cái)物等重大事件;不發(fā)生重大刑事案件。

2、開展健康、文明的文娛活動,嚴(yán)厲打擊各種有害活動。封建迷信、賣淫嫖娼、賭博等不法活動得到有效控制。

四、交通安全管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī),并制定景區(qū)安全行車制度。

2、認(rèn)真抓好車輛管理,景區(qū)內(nèi)各種機(jī)動車輛有保養(yǎng)、檢修制度。

3、景區(qū)內(nèi)的道路符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)維修,并按道路交通管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,保障道路暢通,確保進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的車輛安全行駛。

4、游船、纜車、索道、碼頭等交通游覽設(shè)施安全管理制度健全,保證運(yùn)行安全,不發(fā)生責(zé)任死亡和重大傷害事故。

五、消防安全管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行《消防條例》和《古建筑消防管理規(guī)則》等消防法規(guī),按要求配備滅火器材,分布合理。消防器材登記造冊,專人管理,定期檢查。

2、火警通訊設(shè)備和器材有保養(yǎng)制度,保持完好,確保通訊暢通。建立安全用電制度,保證用電安全,無因違章用電引起的事故發(fā)生。

3、消防車輛及時(shí)維修保養(yǎng),專車專用,隨時(shí)保持警戒狀態(tài)。

4、制定林木防火管理辦法。重點(diǎn)部位禁煙禁火標(biāo)志醒目,并有專人監(jiān)督管理。全年火警控制在十起以內(nèi),做到"有火不成災(zāi)",古建筑、古樹名木無火災(zāi)。

9. 景區(qū)治安管理工作職責(zé)

治安支隊(duì)分管的業(yè)務(wù)主要有組織還有指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)的社會治安管理工作,并且掌握分析轄區(qū)的治安動態(tài),研究制定預(yù)防以及查處的對策。同時(shí)還要負(fù)責(zé)查處重大治安事件以及治安災(zāi)害事故,并且妥善處理重大群體性的突發(fā)事件。治安支隊(duì)分管哪些業(yè)務(wù)?治安支隊(duì)分管的業(yè)務(wù)比較多,具體以各地的治安支隊(duì)的具體情況為準(zhǔn)。一、治安支隊(duì)的概念

  治安支隊(duì)事實(shí)上就是公安部門為了維持一方的社會安定,保地方的平安,讓居民可以安寧的生活,從而成立的一個(gè)主要負(fù)責(zé)社會動態(tài)以及戶籍管理,還有戶口審批以及人口統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作,而專門設(shè)立的一個(gè)專業(yè)隊(duì)伍。

  二、治安支隊(duì)分管的業(yè)務(wù)

  1、主要是組織并且指導(dǎo)轄區(qū)的社會治安管理工作,并且還要維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會治安秩序,并且預(yù)防發(fā)現(xiàn)和制止犯罪。

  2、及時(shí)的掌握并且分析社會的治安動態(tài),并且還要研究和制定相應(yīng)的預(yù)防以及查處對策。

  3、主要是負(fù)責(zé)查處重大治安案件以及相應(yīng)的治安災(zāi)害事故,并且還要妥善處置重大群體性以及突發(fā)性的事件。

  4、搞好公共場所以及特種行業(yè)和大型群體游行以及示威等治安管理,并且查禁社會丑惡現(xiàn)象。

  治安支隊(duì)是一個(gè)比較重要的部門,是隸屬公安部門的,它的工作職責(zé)也是比較廣泛的,主要以平時(shí)的治安管理工作為主。

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