解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。解放思想是黨的十七大主題，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀更要求我們解放思想。為了進(jìn)一步剖析基層干部職工在思想觀念方面存在的一些問題，我結(jié)合下鄉(xiāng)檢查工作，深入部分基層單位，采取走訪、個別談話等方式，對干部隊伍在思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、存在主要問題近年來，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，充分證明農(nóng)林系統(tǒng)干部職工、基層分管領(lǐng)導(dǎo)是一支敢打硬仗，經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)隊伍。在肯定成績的同時，我們要也清醒地看到，在某些黨員干部身上還存在著對農(nóng)業(yè)發(fā)展悲觀失望、思想觀念不夠解放、宗旨意識淡薄、作風(fēng)不扎實、精神狀態(tài)不佳等問題，與新形勢、新任務(wù)、新要求還不適應(yīng)，不符合，甚至背道而馳。通過調(diào)研主要存在以下問題：一加快發(fā)展步伐，缺乏信心和信念。一些基層干部職工缺乏科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，認(rèn)識不高，對農(nóng)業(yè)未來的持續(xù)發(fā)展喪失信心和信念。二思想觀念陳舊,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)一些基層干部的思維方式、工作方法不適應(yīng)新形勢的發(fā)展，自我感覺良好,滿足現(xiàn)狀,不想事、不謀事、不干事，因循守舊。個別干部嘴上講解放思想、講實事求是，但一遇到具體問題就唯書、唯上、固守教條主義，不善于研究新情況，憑經(jīng)驗辦事。一些干部目光短淺，沒有創(chuàng)先爭優(yōu)意識,沒有積極探索新時期、新形勢下各項工作新途徑的勇氣,工作推一下，動一下，不思進(jìn)取。三宗旨意識淡薄,工作作風(fēng)不夠扎實。面對新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不到位,思想模糊，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應(yīng)對措施，找不到解決的辦法,不善于借鑒別人的經(jīng)驗,自己又總結(jié)不出經(jīng)驗,動輒耍態(tài)度,工作方法簡單粗暴。對群眾缺乏深厚感情,指導(dǎo)工作指手劃腳、高高在上、指責(zé)訓(xùn)斥。有的干部對待群眾態(tài)度生硬,作風(fēng)粗暴，不愿做耐心細(xì)致的思想政治工作,致使群眾意見大,傷害了群眾感情,影響了黨員干部在職工群眾中的聲望。少數(shù)基層工作人員服務(wù)意識差,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在。有的態(tài)度生硬,工作推諉扯皮,辦事效率低下。四工作主動不夠，存在嚴(yán)重等靠思想。一些干部職工對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足，認(rèn)為自己是基層干部，一切都有保障，不學(xué)習(xí)不進(jìn)步，抱著混日子的思想，工作能力不適應(yīng)新的形勢要求,工作效率低。部分基層干部不同程度地存在理論素養(yǎng)低、文字能力差、實踐經(jīng)驗不足、工作業(yè)務(wù)不精等問題。少數(shù)基層干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),不研究工作,工作上想不出點子,拿不出辦法,表面上忙忙碌碌,作樣子，實際上不解決任何問題。五工作缺少激情，存在懶散空談問題。懶散,這主要表現(xiàn)在那些年齡偏大、工作時間較長的少數(shù)基層干部上,他們認(rèn)為自己年齡大了,沒有多大奔頭,已是船到碼頭車到站?？照?有的干部講起道理來夸夸其談,鼓動性很強(qiáng),就是不抓落實,在工作上空喊口號。六精神狀態(tài)不佳，部分干部不思進(jìn)取。一是精神萎靡,責(zé)任心不強(qiáng)。面對新形勢、新任務(wù)、新矛盾、新困難,部分基層干部意志消沉,怨氣十足,只講條件、只講困難，不講主觀能動性，精神不振,缺乏創(chuàng)新精神和戰(zhàn)勝困難的勇氣。二是缺乏競爭意識,工作沒有激情。一些干部處于一種高枕無憂的狀態(tài),錯誤地認(rèn)為干好干壞看不出,貢獻(xiàn)大小一個樣,反正工資每月照拿,助長了部分干部的依賴心理,也使個別干部競爭意識淡薄,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不求上進(jìn)。對工作 缺乏激情,得過且過,文件轉(zhuǎn)發(fā),工作照搬,等上邊的說法,套別人的做法,領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥,懶的思考，怕承擔(dān)責(zé)任。也有少部分干部思想庸俗,自成一體,麻木不仁,滿足于得過且過，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏熱情,無所作為。二、對策和建議全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn)，離不開一支政治責(zé)任心強(qiáng)、思想解放、銳意進(jìn)取、業(yè)務(wù)能力好的高素質(zhì)基層干部職工隊伍。當(dāng)前，我們要把落實科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。全體基層干部職工都要始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊思路、開闊眼界、增長見識，增長本領(lǐng)，要始終增強(qiáng)改革創(chuàng)新的自覺性和緊迫感，發(fā)揚(yáng)敢想、敢試、敢闖、敢干的精神，要始終心系群眾、改進(jìn)作風(fēng)，為群眾辦實事、做好事、解難事，要繼續(xù)完善制度，考核激勵、形成合力，推動各項工作上新臺階。一堅持用科學(xué)發(fā)展觀的思想統(tǒng)一干部職工的思想，增強(qiáng)發(fā)展的信心和信念思想是行動的指南，加快發(fā)展首先要解決認(rèn)識問題。要深入開展形勢任務(wù)教育和科學(xué)發(fā)展觀教育活動，向全體干部職工宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀，只有使廣大人民群眾都學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、掌握科學(xué)發(fā)展觀，才能使落實科學(xué)發(fā)展觀真正成為干部職工的自覺行動，才能把科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹到發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。要通過群眾性宣傳教育活動，普及以人為本的觀念、全面發(fā)展的觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和可持續(xù)發(fā)展的觀念，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的生產(chǎn)觀、生活觀，推動形成科學(xué)發(fā)展、文明生活的良好社會風(fēng)尚。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，針對學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀過程中出現(xiàn)的思想認(rèn)識問題，針對干部群眾關(guān)心的熱點難點問題，解疑釋惑，統(tǒng)一認(rèn)識，引導(dǎo)廣大干部群眾不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感、緊迫感。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要堅持以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問題，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，推動各項工作發(fā)展切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的步伐，增強(qiáng)廣大干部職工的信心。二進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富學(xué)習(xí)教育方式,牢固樹立與時俱進(jìn)的思想觀念和創(chuàng)新意識。一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，掀起學(xué)習(xí)新高潮。學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，也是提高素質(zhì)，增長才干的重要途徑。我們一定要樹立自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。要結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐活動，在全縣廣大黨員干部中,采取辦班培訓(xùn)、參觀考察、理論研討、巡回宣講等形式,不斷加強(qiáng)對黨的十七大、十七屆三中全會精神、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的學(xué)習(xí)。以勝任本職工作為目標(biāo),以提高創(chuàng)新能力為重點,大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高黨員干部的政治意識、責(zé)任意識和運(yùn)用理論解決實際問題的能力。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高政治理論素養(yǎng)。理論學(xué)習(xí)要做到“三個結(jié)合”,即:理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,理論輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合。通過聘請專家、集中輔導(dǎo)、經(jīng)驗交流、知識競賽、座談討論、演講等形式,使干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中全會精神,讓黨員干部用正確的思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。三是加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)考察,切實轉(zhuǎn)變思想觀念。要充分利用一些機(jī)會，積極主動聯(lián)系，多方創(chuàng)造條件讓干部外出學(xué)習(xí)、交流,開闊眼界,學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、先進(jìn)做 法、先進(jìn)經(jīng)驗，在實踐中提高基層干部綜合管理能力。四是大力轉(zhuǎn)變思維方式,切實樹立新的理念。實踐發(fā)展無止境、思想解放無止境。我們要大力倡導(dǎo)思維方式由慣性思維向創(chuàng)造性思維轉(zhuǎn)變,樹立解放思想,不斷創(chuàng)新的新理念;發(fā)展方式由粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型、科技型轉(zhuǎn)變,樹立又好又快,好字優(yōu)先的新理念;樹立以人為本、提高幸福指數(shù)的新理念，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,大力支持基層的探索性實踐,熱情鼓勵基層在實踐中的新舉措,熱忱幫助基層解決在探索中出現(xiàn)的新問題。五是不斷解放思想,弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神。要加強(qiáng)黨員干部開拓創(chuàng)新意識的教育。從思想根源上解決干部隊伍中存在的“怕”字,克服畏難情緒,以時代飛速發(fā)展、社會不斷進(jìn)步的形勢,激勵干部增強(qiáng)改革開放意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,真正理解不進(jìn)則退的道理,培養(yǎng)干部的改革氣魄和進(jìn)取思想。營造干部勇于開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的社會氛圍，從體制和制度上為干部創(chuàng)造性的開展工作壯膽,支持和激勵干部解放思想,勇于變革、勇于創(chuàng)新、勇不僵化、勇不停滯的勁頭，保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣。三進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)，不斷密切黨群、干群關(guān)系。一是牢記黨的宗旨，加強(qiáng)群眾路線教育?；鶎痈骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,說老實話,辦老實事,密切聯(lián)系群眾,真正把人民答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。二是認(rèn)真落實保障廣大群眾的各項權(quán)益。天下萬事，民生為首。要牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，深入基層、深入群眾,常思為民之策,常謀為民之利,常解民之所憂。特別是要在加強(qiáng)教育、提高收入等方面取得新的進(jìn)展，努力讓職工群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。三是講黨性、重品行、作表率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。講黨性,從思想深處筑起拒腐防變的思想防線。自覺加強(qiáng)主觀世界改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，堅守根本宗旨，嚴(yán)守政治紀(jì)律，做到自重、自省、自警、自厲、自律,經(jīng)受各種考驗,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色和浩然正氣,樹立新時期基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的良好形象。四是強(qiáng)化督查考核,力促各項工作任務(wù)的落實。督查是連接決策與實施的關(guān)鍵一環(huán),考核是推動落實的重要手段。首先加強(qiáng)督查工作,進(jìn)一步發(fā)揮督查工作組的作用,按照部門分工、工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限及考核標(biāo)準(zhǔn),制定出嚴(yán)格的監(jiān)督檢查措施,及時對各項工作部署的落實及重點事項的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋,定期通報,把一些不良風(fēng)氣遏制在萌芽狀態(tài)。其次,建立科學(xué)有效的考核機(jī)制。抓好目標(biāo)分解和責(zé)任落實,把一個總的目標(biāo),細(xì)分為一系列要完成的具體工作事項,每項具體工作事項都有明確的責(zé)任人,具體責(zé)任必須和具體的個人責(zé)任掛鉤。增加考核工作的透明度,嚴(yán)格按制度和程序辦事,不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán),將政績考核結(jié)果向群眾公布,聽取群眾的意見,力求考核結(jié)果全面、客觀、公正。進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,將日常督查和考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),解決干好干壞一個樣,干與不干一個樣的問題,改變功過不明,責(zé)任不清的現(xiàn)象。五是大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高工作能力和水平。大力倡導(dǎo)干部到一線發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題。要突出抓好兩個環(huán)節(jié),一方面要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,深入群眾,了解群眾最急、最盼、最需要辦的事情,解決好群眾關(guān)心的熱點和難點問題，切實做? ?情況在一線掌握,問題在一線解決。另一方面強(qiáng)化調(diào)查研究制度的落實。調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的需要,是抓工作落實的客觀要求。從領(lǐng)導(dǎo)到基層各單位一把手都要緊密結(jié)合工作實際,認(rèn)真地調(diào)查和研究一兩個實際問題,拿出切合實際的調(diào)研成果,進(jìn)入工作決策,指導(dǎo)實踐。解放思想是永恒的課題，應(yīng)當(dāng)成為我們思想的一種常態(tài)，而不是某一個時期特有的任務(wù)。同時，解放思想又是具體的歷史的，在不同的社會發(fā)展階段解放思想會有不同的任務(wù)和要求。黨的十七大突出強(qiáng)調(diào)“全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面?！边@就明確了解放思想是我們當(dāng)前和今后一段時間的重點任務(wù)，即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，唯有如此，我們農(nóng)業(yè)才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我們確定的奮斗目標(biāo)才能實現(xiàn)。

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