（一）繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度。減免農業(yè)稅、取消除煙葉以外的農業(yè)特產稅，對種糧農民實行直接補貼，對部分地區(qū)農民實行良種補貼和農機具購置補貼.（二）切實加強對糧食主產區(qū)的支持。為調動地方政府發(fā)展糧食生產的積極性，緩解中西部地區(qū)特別是糧食主產區(qū)縣鄉(xiāng)的財政困難，中央財政要采取有效措施，根據(jù)糧食播種面積、產量和商品量等因素，對糧食主產縣通過轉移支付給予獎勵和補助。建立糧食主產區(qū)與主銷區(qū)之間的利益協(xié)調機制，調整中央財政對糧食風險基金的補助比例，并通過其他經濟手段籌集一定資金，支持糧食主產區(qū)加強生產能力建設.（三）建立穩(wěn)定增長的支農資金渠道。要下決心調整國民收入分配結構，在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農業(yè)投入的基礎上，新增財政支出和固定資產投資要切實向農業(yè)、農村、農民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農業(yè)投入增長機制。

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