什么是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?
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導(dǎo)讀:什么是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃? 概念
概念
:所謂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,是指綜合運(yùn)用各種理論分析工具,從當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況出發(fā),充分考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響、實(shí)施方案等做出一年以上的科學(xué)計(jì)劃。現(xiàn)狀:一般地,科研機(jī)構(gòu)或規(guī)劃部門(mén)在做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),包括現(xiàn)狀分析、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、建議項(xiàng)目、環(huán)境影響、實(shí)施方案等。但在人們心目中,多重視空間規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃者要有甲級(jí)或乙級(jí)資質(zhì),這其實(shí)是不了解產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是干什么的。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其核心是產(chǎn)業(yè),要解決做什么、為什么、怎么做三個(gè)問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)的空間布局只是產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分布設(shè)計(jì),是“怎么做”這一環(huán)節(jié)的部分內(nèi)容。有資質(zhì)的規(guī)劃單位,往往是從工程、建筑等角度出發(fā),是對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中工程性內(nèi)容的設(shè)計(jì),要承擔(dān)因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,因此必需有資質(zhì)。
核心:正如行業(yè)對(duì)一個(gè)人的發(fā)展的重要性一樣,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一定要告訴當(dāng)?shù)刈鍪裁串a(chǎn)業(yè),從國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)容量、技術(shù)水平等多方面論證:必需而且只有做這些產(chǎn)業(yè)才有前途。方向是至關(guān)重要的。自古云:不能只埋頭拉車,而且必需抬頭看路。方向錯(cuò)了,越努力就錯(cuò)得越遠(yuǎn)。
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