古時候的帝王治理天下，他們確實要及時獲取各地的消息，每個皇帝都有自己的一套辦法。

或者微服私訪，或者閱讀文臣武將的折子，以及主持朝議。

事實上，傳統(tǒng)社會往往沒有太多的突發(fā)事件，對信息的速度，事實上沒有太多的要求。

當然了，邊關烽火是不能耽誤的，也就是說除了軍事通信需要八百里加急之外，其他的信息往往可以一層層地往上傳遞，遲早都會傳到皇帝耳朵里，快則幾天，慢則幾個月，這個不會影響皇帝的決策！

在談論皇帝獲取消息之前，咱們先說說一個關鍵點：奏折！

事實上，在清代，官員們給皇帝的報告有兩種。

一種就是報告例行公事，如財政的收入支出、軍營的管理操練等。

這種例行公事的報告叫做題本。

這個東西往往要先送“通政使司”衙門收取，再由通政使司的官員報往內(nèi)閣，由內(nèi)閣官員處理后，再選擇要點匯報給皇帝。

例行公事之外的公私大事，則用奏折的形式直接向皇帝陳述。

并不是所有的大小官員，都可以向皇帝上奏折，它有級別和職責的限制。

據(jù)說，清制規(guī)定：中央各部院的堂官及科道言官，地方上的文職總督、巡撫、布政使、按察使，還有各種武職將軍、都統(tǒng)、提督有權上奏。

舉一個例子！

比如，清代高級官員向皇帝奏報公私事宜時，使用的上行文書，又稱奏帖。

清朝的時候，康熙皇帝為加強對各級官員的控制和及時了解地方情況，特別允許他的親信官員用“密折”奏報地方事務。

后來雍正當皇帝，他就擴大奏折的使用范圍，奏折就逐步成為地方官員向皇帝奏事的主要文書了。

由于奏折文書所獨有的撰寫、呈遞、運轉(zhuǎn)、擬辦等嚴格的制度，使其始終被作為最機密的文書使用。

清代奏折起源于順治和康熙朝，康熙已經(jīng)開始大量使用秘密奏折至今，尚存有清代朱批奏折70余萬件，錄副奏折八九十萬件，是研究清代歷史的極其珍貴的史料。

整個康熙朝，回繳官員朱批奏折的數(shù)量最多。

據(jù)說，這些材料現(xiàn)在還藏在故宮博物院明清檔案部里面。

根據(jù)這些奏折，我們可以清楚地看到康熙朝政治的各種面貌，以及康熙是如何精心管理國家、加強對地方行政的掌控以維護中央皇權的。

咱們可以舉一個有趣的例子！

李煦是皇帝的寵臣，因為他的身份特殊，江南地方官員們對品級不高的李煦十分敬重。

有的時候，地方巡撫大人的折子都通過李煦代交，而康熙的旨意，也往往是通過李煦向江南地方官作口頭傳達的。

有一次，李煦剛到江南蘇州，就給皇帝上了一個折子！

這個奏折，表面上是與民生有關的晴雨折，實際上是要講地方穩(wěn)定情況的。

他在奏折上說：“揚州地方，于十一月二十九日，已得冬雪，明年春熟，可以期望。至于揚州、蘇州近日米價，上號的仍一兩之內(nèi)，次號的仍九錢之內(nèi)。

人情安貼，地方無事?！?/p>

奏折里面講的“人情安貼，地方無事”才是這個奏折的重點。

所以康熙十分注意，他朱批道：知道了。

皇帝還特別交代他：“親手寫的折子，打發(fā)回去，恐途中有所失落不便，所以不存了。

你還打聽了什么話，再寫來。

皇帝最后還強調(diào)：要“密之，密之”

也就是說，康熙特別提醒李煦，他的折子還需要提高保密程度，不能出現(xiàn)半點紕漏。

由此可見，奏折是后發(fā)展起來的官方文書，在此之前，地方官有事稟報皇帝，如果是地方公事，用題本。

如果是個人私事，則用奏本，前者蓋官印，后者不用印。

兩種文體? ??交由朝廷的“通政司”衙門進呈，在皇帝閱讀之前，已先由有關官員看過，因此這兩種文體的奏章，是公開的，不是只有皇帝拆閱的秘密奏疏。

這樣的文書，有些事情官員可能不便跟皇帝直說，皇帝想知道的事情，往往從這樣的文書中得不到，不利于下情上達。

這本是明朝制度，清朝沿襲以來，皇帝感到非常不便。

據(jù)說，在順治年間就產(chǎn)生了一種文書——秘密奏折，但今天見不到實物，不能證實。

而在康熙三十二年，它已確實存在了。

想當年，蘇州織造李煦，奏報蘇州久旱逢甘霖、糧價和民情的折子。

康熙看完奏折后，他用朱筆批示：五月間聽說淮徐以南，民心慌慌，兩浙地方可能不穩(wěn)定呀！

我夙夜焦思，睡不著，吃不安，但有南方來的人，必問那個地方的詳細情況，看完你所奏之事，這才放心了。

康熙后來還叮囑他：秋收之后，寫奏折來。

“凡有奏折，萬不可與人知道”。

由此可知，不得讓第三者知道的奏章，是秘密的，不是題本。

雍正時期，奏折的運用范圍擴大了，可以說雍正皇帝是消息最靈通的清朝皇帝了某些比巡撫大人小的地方官也可以直接給皇帝上折子，比如糧鹽道杜濱、寧夏道鄂昌，云南驛鹽道李衛(wèi)、浙江杭州知府大人，山東兗州知府大人。

還有湖廣鄖陽府同知廖坤、山東沂州營副將楊鵬等等，這些地方文武官員也有資格直接給皇帝上書。

事實上，這些道府的同知、副將都是朝廷的中級官員，而用雍正的話說：道府等官員，雖是小臣，品級卑微，無向皇帝奏對的資格，他們能上奏折，是自己特給的恩寵。

這些人或者與雍正有特殊關系，或者為親重大臣的子侄，或在引見時獲得皇帝的青睞，因而得到了給皇帝書寫奏折之特權。

當然，由中央派到地方的常設官員，如江寧，蘇州，杭州三織造、各處巡監(jiān)御史等地方大官，更加可以給皇帝上書。

所有這些官員給皇帝寫奏折就是給皇帝送信息的意思，事實上，皇帝們就是靠著這些人來當自己的千里眼，順風耳，消息自然比較靠譜，也比較靈通。

歡迎關注我，一起探討有趣的歷史故事！

作者｜龔柳輝

Hash:7296be8217e54e9b4818c7777004b3ce8b714157