導(dǎo)讀：旅游法規(guī)范旅行社的行為 旅行社條例對(duì)旅游合同的規(guī)定 1. 旅行社條例對(duì)旅游合同的規(guī)定 2. 根據(jù)旅行社條例旅行 3. 旅游法和旅行社條例 4. 旅行社條例對(duì)旅游合同的規(guī)定有哪些 5. 根據(jù)《旅行社條例》,旅行 6. 旅游法對(duì)旅行社的規(guī)定 7. 旅游法關(guān)于旅游合同的規(guī)定 8. 根據(jù)旅行社條例規(guī)定 9. 旅行社條例規(guī)定旅行社未與旅游者簽訂旅游合同 10. 旅行社條款

1. 旅行社條例對(duì)旅游合同的規(guī)定

14歲的孩子不可以簽訂旅游合同，這個(gè)屬于未成年人，是需要家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人去簽的

2. 根據(jù)旅行社條例旅行

我國(guó)現(xiàn)行的《旅行社管理?xiàng)l例》旅行社的定義是“旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人?！?/p>

在《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中明確規(guī)定“旅行社業(yè)為許可經(jīng)營(yíng)行業(yè)。

經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有權(quán)審批的旅游行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證)，并依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。未經(jīng)旅游行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)并取得許可證的，不得從事旅游業(yè)務(wù)。”

我國(guó)的旅行社分為國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社兩類(lèi)?！巴鈬?guó)旅行社在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu)”即經(jīng)國(guó)家旅游局審批、外國(guó)旅行社在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐旅游辦事機(jī)構(gòu)。

該辦事機(jī)構(gòu)只能從事旅游咨詢(xún)、聯(lián)絡(luò)、宣傳等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得經(jīng)營(yíng)招徠、接待等旅游業(yè)務(wù)，包括不得從事訂房、訂餐和訂交通客票等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)

3. 旅游法和旅行社條例

旅行社條例，屬于旅游行業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，不是法規(guī)，法規(guī)則是國(guó)家強(qiáng)制規(guī)章制度。

4. 旅行社條例對(duì)旅游合同的規(guī)定有哪些

旅游景點(diǎn)和旅行社簽訂協(xié)議，旅行社派團(tuán)的時(shí)候有導(dǎo)游派團(tuán)單，上面蓋有旅行社印章的，旅游景點(diǎn)接到派團(tuán)單后登記就是了，費(fèi)用有的是簽單，有的是現(xiàn)付，那就要看旅行社旅游景點(diǎn)的協(xié)議了！水到渠成。 旅行社與旅游景點(diǎn)之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和管理關(guān)系,是合作關(guān)系。旅游景區(qū)為了吸引更多游客來(lái)參觀(guān)游覽,而旅行社的工作就是組織游客外出旅游參觀(guān),旅游景點(diǎn)為了擴(kuò)大來(lái)游覽參觀(guān)的人數(shù),可以與旅行社簽訂合同共同合作,為了刺激旅行社多往景區(qū)帶團(tuán),景區(qū)一般采取給旅行社以?xún)?yōu)惠的價(jià)格,使得旅行社和旅游景點(diǎn)都能掙錢(qián)

5. 根據(jù)《旅行社條例》,旅行

旅游發(fā)展有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍 （1）旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，旅游景區(qū)園林規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工，景區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)及相關(guān)配套服務(wù)；工藝品研發(fā)、制作、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售；會(huì)議服務(wù)。

（2）旅游發(fā)展公司的主要經(jīng)營(yíng)范圍為：旅游資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理，旅游宣傳促 銷(xiāo)策劃、旅游商品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售、旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、景區(qū)游覽服務(wù)、旅游項(xiàng)目投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、文化傳播、園林綠化。 相關(guān)事宜： 根據(jù)《旅行社條例》第八條的規(guī)定，旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)向省級(jí)的旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

所以一開(kāi)始只能經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游這個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，所以經(jīng)營(yíng)范圍也就是“國(guó)內(nèi)旅游”。

6. 旅游法對(duì)旅行社的規(guī)定

2021年底前全面取消全國(guó)統(tǒng)一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門(mén)要加強(qiáng)與12345熱線(xiàn)的工作銜接，及時(shí)接收辦理12345熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報(bào)、投訴、咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等各類(lèi)群眾訴求。

對(duì)于12345熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦的不涉及違法違規(guī)問(wèn)題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)移交當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機(jī)構(gòu)處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時(shí)答復(fù)或告知投訴人。旅游投訴受理機(jī)構(gòu)尚不明確的地區(qū)，當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T(mén)要于2021年底前提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣凑铡吨腥A人民共和國(guó)旅游法》第九十一條、第九十二條之規(guī)定指定或設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)芈糜渭m紛調(diào)解組織。

文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)被指定為當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機(jī)構(gòu)的，要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，區(qū)分訴求問(wèn)題性質(zhì)，分類(lèi)處理旅游舉報(bào)和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國(guó)旅游法》第八章之規(guī)定，加強(qiáng)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)、有關(guān)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院等的協(xié)調(diào)與合作，依法依規(guī)開(kāi)展旅游糾紛投訴處理工作。

文化和旅游部強(qiáng)調(diào)，對(duì)于12345熱線(xiàn)轉(zhuǎn)交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等其他各類(lèi)訴求，各地文化和旅游行政部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)內(nèi)設(shè)或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，及時(shí)接收、處理和答復(fù)，確保群眾訴求“事事有回應(yīng)，件件有著落”。

7. 旅游法關(guān)于旅游合同的規(guī)定

第七十七條國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序，由國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容。

第七十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示：

(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;

(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;

(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報(bào)告義務(wù)，并對(duì)旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。

中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。

旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第七章旅游監(jiān)督管理

第八十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八十四條旅游主管部門(mén)履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。

旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八十五條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;

(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

旅游主管部門(mén)? ??照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。

第八十六條旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第八十七條對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。

第八十九條縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。

旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;

(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九章法律責(zé)任

第九十五條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

8. 根據(jù)旅行社條例規(guī)定

《旅行社條例》已經(jīng)2009年1月21日國(guó)務(wù)院第47次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定? ??條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

第五條 旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，引導(dǎo)旅行社合法、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

第二章 旅行社的設(shè)立

第六條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格，并且注冊(cè)資本不少于30萬(wàn)元。

第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

第九條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十條 旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。

第十一條 旅行社設(shè)立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。

第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

第十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù)，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。

經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。

質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)? ??保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元；每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的；

(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償?shù)?，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會(huì)公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門(mén)補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。

第十九條 旅行社不再?gòu)氖侣糜螛I(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定；本章沒(méi)有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

前款所稱(chēng)外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

設(shè)立外商投資旅行社，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)。

第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國(guó)務(wù)院決定或者我國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。

9. 旅行社條例規(guī)定旅行社未與旅游者簽訂旅游合同

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

第五條 旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào) 和自律作用，引導(dǎo)旅行社合法、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

第二章 旅行社的設(shè)立

第六條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格，并且注冊(cè)資本不少于30萬(wàn)元。

第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

第九條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十條 旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。

第十一條 旅行社設(shè)立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。

第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

第十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù)，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。

經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。

質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元；每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的；

(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償?shù)?，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社? ?公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門(mén)補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。

第十九條 旅行社不再?gòu)氖侣糜螛I(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定；本章沒(méi)有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

前款所稱(chēng)外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

設(shè)立外商投資旅行社，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)。

第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國(guó)務(wù)院決定或者我國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。

10. 旅行社條款

旅游過(guò)程中要簽訂旅游合同，是為了防止旅游糾紛的產(chǎn)生。相對(duì)來(lái)講，現(xiàn)在旅游業(yè)越來(lái)越規(guī)范，旅游公司，景區(qū)，導(dǎo)游從業(yè)人員的素質(zhì)都有了很大的提高，出現(xiàn)糾紛也只是極個(gè)別的現(xiàn)象。總體來(lái)說(shuō)，形式向好。作為旅游中的游客，是弱勢(shì)群體，簽好一份旅游合同至關(guān)重要。簽訂合同規(guī)范詳細(xì)旅游者出行前一定要與旅行社規(guī)范、詳細(xì)簽訂旅游合同，在旅游合同中要明確游覽景點(diǎn)數(shù)目、導(dǎo)游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等等，明確旅行社應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。要注意幾個(gè)方面：

一、是否提供規(guī)范性的合同文本

二、是否加蓋單位公章

三、是否提供國(guó)家正式使用的銀錢(qián)收據(jù)等

四、要明確約定合同內(nèi)容

　1、旅游合同中應(yīng)包括旅游行程、旅游價(jià)格、保險(xiǎn)金額、違約責(zé)任等基本內(nèi)容。

2、合同應(yīng)對(duì)旅游線(xiàn)路和旅游景點(diǎn)、乘坐的交通工具及標(biāo)準(zhǔn)、用餐及住宿標(biāo)準(zhǔn)作明確描述。

　3、旅游景點(diǎn)一項(xiàng)，應(yīng)明確所有景點(diǎn)與參觀(guān)的起始時(shí)間，必要時(shí)，可將旅行社廣告中約定的日程作為合同附件。

　　4、住宿標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)，應(yīng)注意“標(biāo)準(zhǔn)間”一詞只有在星級(jí)飯店里才有具體意義，因而，當(dāng)住宿的地方是一般的旅館、招待所時(shí)，應(yīng)明確約定床位數(shù)、有無(wú)衛(wèi)生間、電視機(jī)、電話(huà)等住宿設(shè)施及條件。

　　5、購(gòu)物一項(xiàng)應(yīng)明確購(gòu)物次數(shù)、購(gòu)物點(diǎn)名稱(chēng)及停留時(shí)間。違約責(zé)任一項(xiàng)應(yīng)包括糾紛處理方式、投訴受理機(jī)構(gòu)等。

　　在旅行中，雙方要按合同履行自己的承諾。如果旅行社不按合同辦事，像改變酒店星級(jí)、降低用餐標(biāo)準(zhǔn)、飛機(jī)改火車(chē)、臥鋪?zhàn)冇沧刃袕?，旅游者要將其違約事實(shí)和造成的后果真實(shí)的記錄下來(lái)，盡可能的保留物證，以便今后向有關(guān)部門(mén)投訴。

　　反之，旅游者變更協(xié)議，如暫時(shí)離團(tuán)、提前返回等也要事先通報(bào)旅行社，并最好達(dá)成書(shū)面協(xié)議。擅自變更，旅游者要“小心”旅行社的反投訴。對(duì)? ?游改變行程、收受回扣、帶團(tuán)“扎店”等違法違規(guī)現(xiàn)象，國(guó)家旅游局于1999年10月發(fā)布實(shí)施了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，從法規(guī)上進(jìn)行了嚴(yán)格的制約處罰。

　　旅游者也要理智判斷，勇于提出異議，提醒導(dǎo)游，規(guī)勸其按旅游合同保證接待服務(wù)質(zhì)量?？陀^(guān)看待質(zhì)量問(wèn)題在旅游過(guò)程中，旅游者也應(yīng)客觀(guān)看待旅游服務(wù)中的質(zhì)量問(wèn)題。極少數(shù)人以為自己交了錢(qián)就是“大爺”，甚至有個(gè)別游客僅對(duì)法律一知半解，打著維護(hù)消費(fèi)者利益的旗號(hào)，提出過(guò)分要求，沒(méi)完沒(méi)了，顯然缺乏理智，失之偏頗。

　　對(duì)旅行社的服務(wù)不滿(mǎn)意，有權(quán)投訴，但必須以事實(shí)為依據(jù)，以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩，切不能漫天要價(jià)，事事以“上帝”自居，合同雙方應(yīng)當(dāng)是平等的。只要旅游者是向正規(guī)注冊(cè)的旅行社報(bào)名，且按規(guī)定簽訂旅游合同，就有權(quán)投訴。之所以強(qiáng)調(diào)正規(guī)注冊(cè)的旅行社，就因?yàn)樗麄兿虍?dāng)?shù)氐穆糜喂芾聿块T(mén)交納了服務(wù)質(zhì)量保證金，才獲得了合法經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。為此，旅游者的利益是有保障的。質(zhì)監(jiān)所將按照國(guó)家頒布的《旅行社管理規(guī)定》、《旅游質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》等有關(guān)法律規(guī)定對(duì)旅行社的行為進(jìn)行認(rèn)證，從而維護(hù)旅游者的利益。

　　二、旅游合同條款中還有一種常見(jiàn)的規(guī)定，是關(guān)于提前退團(tuán)的。游客因個(gè)人原因違約不能成行的，承擔(dān)違約責(zé)任收取違約金。

這個(gè)條款合理嗎?違約金的額度(收取標(biāo)準(zhǔn))有什么限制?

　　提前退團(tuán)，承擔(dān)違約責(zé)任并支付一定的違約金，這個(gè)條款本身按照《合同法》是允許的。 但是往往問(wèn)題出在旅游合同中約定了很高的違約金，而違約金的額度是要受法律限制的。

首先，根據(jù)《合同法》第114條第2款，如果約定的違約金過(guò)分高于實(shí)際造成的損失，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。根據(jù)最高人民法院《合同法》解釋(二)第29條第2款，當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第114條第2款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。

其次，旅行社一方需要有證據(jù)證明因游客違約而對(duì)自己造成的損害大小，不能說(shuō)僅憑主觀(guān)估計(jì)就提出損害的數(shù)額。之前也有過(guò)旅行社因證據(jù)不足而使得其部分違約損害金額主張得不到法院支持的案例。

　　在這個(gè)地方各位還要注意的是，根據(jù)2014年最新的國(guó)家旅游局團(tuán)隊(duì)出境旅游合同范本，在出境游當(dāng)中，如果旅行者在行程開(kāi)始之前30日以上提出解除合同且未辦理簽證的，旅行社需要向旅游者退還全部旅游費(fèi)用;已辦理簽證的，扣除簽證費(fèi)用后退還余下的旅游費(fèi)用。

旅游者在30日以?xún)?nèi)提出解除合同的，旅行社按照合同范本的比例規(guī)定退還必要費(fèi)用后，剩下的費(fèi)用還是要退還給游客的。

　　三、旅游合同中常常列出“請(qǐng)注意保管好自己的財(cái)物，如有財(cái)物丟失，旅行社不承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定。

這樣的合同格式條款正確嗎?是否有效?

　　這種條款并不合法。 我們先來(lái)看《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定。《消法》第7條規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。然后，《旅游法》第80條規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)必要的安全防范和應(yīng)急措施、可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形做出明示說(shuō)明或者警示。

《旅游法》第70條第3款還規(guī)定，在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　因此，旅行社不能對(duì)游客的財(cái)物安全完全置之不理，? ??應(yīng)當(dāng)在遇到可能危及游客財(cái)產(chǎn)安全時(shí)及時(shí)明示通知，并且在財(cái)產(chǎn)遇到危險(xiǎn)時(shí)給予及時(shí)救助，否則將承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

故此種格式條款單方免除了上述的旅行社義務(wù)，是無(wú)效的。

　　四、現(xiàn)在越來(lái)越多人旅游考慮團(tuán)購(gòu)，而在團(tuán)購(gòu)頁(yè)面或者簽訂合同時(shí)都會(huì)被告知此線(xiàn)路如不成團(tuán)，旅行社將提前兩天(含出發(fā)當(dāng)天)通知改期、改線(xiàn)或全額退回團(tuán)款，不作任何賠償。

這樣的約定公平嗎?

　　這樣的約定對(duì)游客來(lái)說(shuō)是不公平并且違法的。 《旅游法》第63條規(guī)定，旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。

因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書(shū)面同意，可以委托其他旅行社履行合同。 組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。因此，對(duì)境內(nèi)旅游的游客，旅行社應(yīng)當(dāng)提前至少7天通知旅游者，對(duì)境外旅游的游客，應(yīng)當(dāng)提前至少30天通知旅游者。 如果解除合同的，應(yīng)當(dāng)全額退還費(fèi)用。

旅行社僅提前兩天通知游客改期、改線(xiàn)或全額退款，違反了旅游法的規(guī)定，并且使得游客會(huì)遭受信賴(lài)?yán)娴膿p失。

　　五、旅行社擅自變更旅游行程安排或者臨時(shí)單方面取消行程，屬于合同法規(guī)定中的什么情況?旅客可以要求什么賠償嗎?

　　旅行社擅自變更行程或者臨時(shí)單方面取消行程，屬于《合同法》中的違約。

《合同法》第107條明確規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。因此，旅客可以要求旅行社按照原行程繼續(xù)履行合同，或者向旅行社要求違約損害賠償。

　　同時(shí)，旅行社的這種做法還違反了《旅游法》的規(guī)定。 《旅游法》第69條第1款明確規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排?！堵糜畏ā返?0條第1款還規(guī)定，旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。

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