導(dǎo)讀：江蘇省風(fēng)景名勝保護(hù)條例？ 一、江蘇省風(fēng)景名勝保護(hù)條例？ 二、九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例？ 三、1992年風(fēng)景名勝管理暫行辦法？

一、江蘇省風(fēng)景名勝保護(hù)條例？

第一章 總則

第一條　根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家城建總局等部門關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝保護(hù)管理工作報(bào)告的通知》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》、《中華人民共和國(guó)森林法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條　本條例所稱的風(fēng)景名勝，是指具有游覽和觀賞價(jià)值的山、河、湖、海、植物、動(dòng)物等自然景觀和園林、建筑、文物、古跡、革命紀(jì)念地等人文景觀。

第三條　風(fēng)景名勝是國(guó)家的重要資源和社會(huì)的寶貴財(cái)富。保護(hù)風(fēng)景名勝，是各級(jí)人民政府的職責(zé)，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

第二章 等級(jí)和范圍

第四條　風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)的等級(jí)，按其景觀價(jià)值和規(guī)模劃分為：國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝、省級(jí)風(fēng)景名勝和市、縣級(jí)風(fēng)景名勝。

第五條　風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)范圍的劃定，要保持景觀面貌的完整，不受行政區(qū)劃的限制。

為了保護(hù)風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)的環(huán)境，必須在風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)的外圍，劃出一定的保護(hù)地帶。

第六條　國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)的范圍及保護(hù)地帶，由省人民政府劃定，報(bào)國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)。

省級(jí)風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)的范圍及保護(hù)地帶，由當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府劃定，報(bào)省人民政府審查批準(zhǔn)，送國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部備案。

市、縣級(jí)風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)的范圍及保護(hù)地帶，由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府劃定，送省城市建設(shè)主管部門備案。

風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)及保護(hù)地帶劃定后，應(yīng)行文公布，標(biāo)明界址，建立檔案。

第三章 保護(hù)和管理

第七條　為了有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)利用風(fēng)景資源，市、縣人民政府要編制風(fēng)景名勝建設(shè)規(guī)劃，按照管理權(quán)限上報(bào)審查批準(zhǔn)，并納入城市總體規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

第八條　對(duì)風(fēng)景名勝點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得占用。在風(fēng)景名勝點(diǎn)內(nèi)，不得建設(shè)與風(fēng)景游覽無(wú)關(guān)的建筑物；不得建設(shè)旅館、休養(yǎng)所、療養(yǎng)院。規(guī)劃確定修復(fù)開(kāi)放的風(fēng)景名勝點(diǎn)，占用單位和個(gè)人必須按規(guī)定期限遷出，遷出前，占用單位和個(gè)人負(fù)有保護(hù)和維修之責(zé)。

第九條　在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得破壞自然景觀，嚴(yán)禁開(kāi)山采石、圍湖造田、毀林開(kāi)荒、修筑梯田、建立公墓、筑墳立碑、取土燒窯和破壞水系、水源等活動(dòng)。

第十條　在風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)保護(hù)地帶內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建有礙景觀和對(duì)環(huán)境有害的工廠、單位。

現(xiàn)有對(duì)環(huán)境有害的工廠，應(yīng)限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。現(xiàn)有的休養(yǎng)所、療養(yǎng)院、旅館等單位排放的廢水、廢氣、廢渣，要符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條　在風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)在建筑物和竹、木、碑、石上刻劃涂寫；不準(zhǔn)攀折樹(shù)木花草；不準(zhǔn)狩獵放牧；不準(zhǔn)破壞公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。

第十二條　風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)及保護(hù)地帶內(nèi)的林木，所有權(quán)和收益不變。風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)內(nèi)的林木（包括種樹(shù)、更新、移植、砍伐等），均應(yīng)服從當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)或園林部門和風(fēng)景名勝管理機(jī)構(gòu)的管理。保護(hù)地帶的林木，由當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)或園林部門、風(fēng)景名勝管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同管理。

第十三條　在風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)單位的保護(hù)和管理，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院頒布的《文物保護(hù)管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十四條　國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)，根據(jù)需要，可以成立專門管理機(jī)構(gòu)。

省級(jí)和市、縣級(jí)風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)，由當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)或園林部門管理，也可以成立專門機(jī)構(gòu)管理。

第十五條　跨行政區(qū)域的風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)，在服從統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，可由當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)或園林部? ?和風(fēng)景名勝管理機(jī)構(gòu)分別管理。涉及有關(guān)行政區(qū)域的事宜，通過(guò)協(xié)商處理，必要時(shí)，由上級(jí)政府組織有關(guān)方面共同研究解決。

第十六條　在風(fēng)景名勝點(diǎn)、區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人（包括飲食、交通、零售、照相等游覽服務(wù)行業(yè)），對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)或園林部門和管理機(jī)構(gòu)有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的規(guī)章制度和規(guī)定，必須遵守和執(zhí)行。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第十七條　對(duì)保護(hù)風(fēng)景名勝有顯著成績(jī)、有較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條　對(duì)違反本條例，致使風(fēng)景名勝遭到破壞的肇事者，應(yīng)視情節(jié)輕重、損壞程度，分別給予批評(píng)教育、賠償損失、經(jīng)濟(jì)制裁、行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第十九條　所有機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校、工礦及其他企業(yè)事業(yè)單位、人民公社和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

第二十條　各市、縣人民政府可依據(jù)本條例制訂實(shí)施細(xì)則。

第二十一條　本條例自公布之日起施行。

二、九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例？

一、任何單位和個(gè)人不得破壞世界自然遺產(chǎn)資源。世界自然遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)建設(shè)。在珍稀資源周圍，除必須的保護(hù)設(shè)施外，不得增建其他工程設(shè)施，完整地保持其原有的自然和歷史文化風(fēng)貌。

二、世界自然遺產(chǎn)地內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)內(nèi)容相協(xié)調(diào)，不得破壞世界自然遺產(chǎn)資源、環(huán)境景觀，污染環(huán)境

三、世界自然遺產(chǎn)地內(nèi)的自然景物、特殊地質(zhì)地貌、珍稀動(dòng)植物、古樹(shù)名木、文物古跡、河流、水域等重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，必須劃定明確的保護(hù)范圍，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。

四、嚴(yán)禁在世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)山采石、挖砂取土、毀林開(kāi)荒、圍湖造田、建墓立碑、開(kāi)采礦產(chǎn)資源等破壞自然遺產(chǎn)資源和環(huán)境的活動(dòng)。

三、1992年風(fēng)景名勝管理暫行辦法？

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護(hù)、利用和開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源，特制定本條例。

第二條

凡具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。

第三條

風(fēng)景名勝區(qū)按其景物的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等，劃分為三級(jí)：

（一）市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由市、縣主管部門組織有關(guān)部門提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)市、縣人民政府審定公布，并報(bào)省級(jí)主管部門備案；

（二）省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由市、縣人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)省，自治區(qū)、直轄市人民政府審定公布，并報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部備案；

（三）國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院審定公布。

第四條

城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部主管全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)工作。地方各級(jí)人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)部門主管本地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)工作。

第五條

風(fēng)景名勝區(qū)依法設(shè)立人民政府，全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃和建設(shè)。

風(fēng)景名勝區(qū)沒(méi)有設(shè)立人民政府的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，在所屬人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，主持風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作。設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的所有單位，除各自業(yè)務(wù)受上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，都必須服從管理機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

第六條

各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)都應(yīng)當(dāng)制定包括下列內(nèi)容的規(guī)劃：

（一）確定風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)；

（二）劃定風(fēng)景名勝區(qū)范圍及其外圍保護(hù)地帶；

（三）? ?分景區(qū)和其他功能區(qū)；

（四）確定保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用風(fēng)景名勝資源的措施；

（五）確定游覽接待容量和游覽活動(dòng)的組織管理措施；

（六）統(tǒng)籌安排公用、服務(wù)及其他設(shè)施；

（七）估算投資和效益；

（八）其他需要規(guī)劃的事項(xiàng)。

第七條

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在所屬人民政府領(lǐng)導(dǎo)，由主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制。

編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和人民群眾的意見(jiàn)，進(jìn)行多方案的比較和論證。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)主管部門審查后，報(bào)審定該風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府審批，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

第八條 風(fēng)景名勝區(qū)的土地，任何單位和個(gè)人都不得侵占。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然環(huán)境，必須嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或隨意改變。

在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)與景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。

在游人集中的游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

在珍貴景物周圍和重要景點(diǎn)上，除必須的保護(hù)和附屬設(shè)施外，不得增建其他工程設(shè)施。

第九條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)做好封山育林、植樹(shù)綠化、護(hù)林防火和防治病蟲(chóng)害工作，切實(shí)保護(hù)好林木植被和動(dòng)、植物種的生長(zhǎng)、棲息條件。

風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木，不分權(quán)屬都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行撫育管理，不得砍伐，確需進(jìn)行更新、撫育性采伐的，須經(jīng)地方主管部門批準(zhǔn)。

古樹(shù)名木，嚴(yán)禁砍伐。

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采集標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品，必須經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，并應(yīng)限定數(shù)量，在指定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

第十條

對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景物、文物古跡、古樹(shù)名木，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、鑒定，并制定保護(hù)措施，組織實(shí)施。

第十一條

風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃，積極開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件，按照規(guī)劃確定的游覽接待容量，有計(jì)劃地組織游覽活動(dòng)，不得無(wú)限制地超量接納游覽者。

第十二條

風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用風(fēng)景名勝資源的特點(diǎn)，開(kāi)展健康、有益的游覽和文化娛樂(lè)活動(dòng)，宣傳社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義，普及歷史、文化和科學(xué)知識(shí)。

第十三條

風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，保障游覽者的安全和景物的完好。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者，應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)風(fēng)景名勝的景物、林木植被、野生動(dòng)物和各項(xiàng)設(shè)施，遵守有關(guān)的規(guī)章制度。

第十四條

對(duì)于保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)有顯著成績(jī)或重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，有關(guān)的人民政府或主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條

違反本條例，有下列行為的，給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）侵占風(fēng)景名勝區(qū)土地，進(jìn)行違章建設(shè)的，由有關(guān)部門或管理機(jī)構(gòu)責(zé)令退出所占土地，拆除違章建筑，并可根據(jù)情節(jié)，處以罰款；

（二）損毀景物、林木植被、捕殺野生動(dòng)物或污染、破壞環(huán)境的，由有關(guān)部門或管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止破壞活動(dòng)，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可根據(jù)情節(jié)，處以罰款；

（三）破壞風(fēng)景名勝區(qū)游覽秩序和安全制度，不聽(tīng)勸阻的，由有關(guān)部門或管理機(jī)構(gòu)給予警告或罰款；屬于違反有關(guān)治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。

欠款行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律或違反國(guó)家有關(guān)森林、環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)法律的，依法懲處。

第十六條

本條例由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋；實(shí)施細(xì)則由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部制定。

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