導讀：保定的高鐵片區(qū)都包括哪里？ 一、保定的高鐵片區(qū)都包括哪里？ 二、旅游規(guī)劃的類型及主要任務是什么？ 三、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建概念性規(guī)劃的編制框架是什么？ 四、概念性規(guī)劃的特點

一、保定的高鐵片區(qū)都包括哪里？

保定東站以東部分區(qū)域，高鐵片區(qū)的概念性規(guī)劃設計已經展開，以后雄安西環(huán)（徐清快速路）以西、保新路以北、北三環(huán)東延以南，會有具體規(guī)劃。

保定東部高鐵片區(qū)規(guī)劃43平方公里(約一個縣城的面積),啟動區(qū)總規(guī)劃面積為6.25平方公里，會打造生態(tài)健康科技新城。

高鐵新城的規(guī)劃范圍大致包含蓮池區(qū)、徐水區(qū)、清苑區(qū)的部分行政管轄區(qū)域，

二、旅游規(guī)劃的類型及主要任務是什么？

旅游規(guī)劃一般分為概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、實施性規(guī)劃，在景區(qū)和目的地還有修建性詳細規(guī)劃，與此相關的還有規(guī)劃編制前的可行性研究報告、咨詢論證報告以及規(guī)劃實施的行動計劃、行動方案和具體建筑設計方案與施工方案及施工圖。規(guī)劃的名稱不同、性質不同，其目標、任務也就會不同，不能企求畢其功于一役——用一個規(guī)劃解決旅游發(fā)展和工作中的所有問題。就此，銘智旅游策劃針對不同類型旅游規(guī)劃的主要任務和功能目標提出以下意見：

(一)概念性規(guī)劃

主要任務和功能目標是研究確定國家、地區(qū)、城市、目的地、景區(qū)的旅游主題概念，工作內容是根據市場需求、供求關系和資源條件確定規(guī)劃對象能夠和需要做什么，至于具體怎么做、做什么、誰去做、什么時候做等等都只一般性提及，不是所要解決的主要問題。簡單說，概念性規(guī)劃只解決主題概念是什么、怎樣立得住的問題，大致與可行性研究報告相同，二者的區(qū)別主要在于可行性研究主要是就既有主題、既定項目集中解決是否可行問題，概念性規(guī)劃首先是要回答主題和項目是什么、怎么樣的問題。

(二)總體規(guī)劃

主要任務是根據主題進行謀篇布局，作用和功能目的是讓主題得以實現，并就圍繞主題所要選擇的項目、開展的工作進行必要性、可行性研究，一般也會就如何實施提出一些總體上或原則性的意見和建議。因此，總體規(guī)劃通常包括規(guī)劃對象一定階段的發(fā)展建設目標任務、方針原則，旅游發(fā)展和開發(fā)建設的重點任務和對策措施，產業(yè)、產品、項目的空間布局，旅游基礎配套和保障條件，規(guī)劃實施步驟和計劃等。總體規(guī)劃是戰(zhàn)略性、指導性、規(guī)范性和約束性的，需要專項規(guī)劃、實施性規(guī)劃、修建性詳規(guī)等來進一步明確怎么做、何時做、誰去做等問題。

(三)實施性規(guī)劃

(包括專項規(guī)劃和修建性詳規(guī))

主要任務是就總體規(guī)劃實施進行系統、全面謀劃、部署、安排，重點回答怎么做的問題，其中專項規(guī)劃是在總體規(guī)劃之下研究某一個方面或某一個領域如何建設發(fā)展，修建性詳規(guī)則是就具體開發(fā)建設項目所進行的研究部署乃至具體安排，都是服務于總體規(guī)劃實施的。實施性規(guī)劃是介于總體規(guī)劃與行動計劃、工作方案、設計方案之間的規(guī)劃，對于指導性規(guī)劃來說，它們往往就是最底層的工作指導文件，一般不會在其之下再研究編制系統全面的行動方案和工作計劃。

(四)工作規(guī)劃或行動計劃、設計方案

它們都是解決特定領域、方面和時段開展什么工作、通過什么途徑、采取什么措施、完成什么任務、實現什么目標等問題，是對特定領域、方面和時間段旅游工作比較明確、具體的指導。與工作計劃、工作方案的主要區(qū)別在于，它們是就某一個方面、某一個領域、某一個時間段的旅游工作進行比較系統全面的謀劃部署，而工作計劃和方案是就某一項工作、某一個較短時間(如年度、半年、季度、月度甚至每周)的工作進行安排，是時間表、路線圖和施工圖。

此外，國家、地區(qū)、城市旅游發(fā)展規(guī)劃? ?旅游目的地、旅游景區(qū)、旅游項目開發(fā)建設規(guī)劃也不同，前者多為指導性、原則性、建議性的，作為其他規(guī)劃的依據，自身多不需要編制實施性規(guī)劃，最多制定短期行動計劃或近期實施工作意見和計劃;后者即使是概念性和總體規(guī)劃，也強調可實施、可落地。

三、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建概念性規(guī)劃的編制框架是什么？

概念性規(guī)劃是介于發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃之間的一種新的規(guī)劃，它強調思路的創(chuàng)新性、前瞻性和指導性。是屬于一種對旅游宏觀發(fā)展思路的探討和研究。作為一種規(guī)劃設計的思維方法，它淡化了設計的表象，使規(guī)劃成為綱領性、戰(zhàn)略性的文件，指導和協調旅游區(qū)的發(fā)展與建設。概念性規(guī)劃的內容，一般來說應包括以下幾個方面的內容：對規(guī)劃區(qū)域的資源和客源市場進行分析和預測；確定規(guī)劃區(qū)的定位、發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略；明確旅游產品的開發(fā)方向、特色和主要內容；提出規(guī)劃區(qū)旅游發(fā)展的重點項目，強調策劃的創(chuàng)新、個性和特色；提出相關要素發(fā)展的原則和方法等。從而在宏觀層面上對規(guī)劃區(qū)的旅游發(fā)展勾勒理想藍圖。城市設計是指人們?yōu)樘囟ǖ某鞘薪ㄔO目標所進行的對城市外部空間和形體環(huán)境的設計和組織。

四、概念性規(guī)劃的特點

“概念性規(guī)劃’，是一種全新的類型，它是在市場化體制不斷完善的時代背景下，對城市總體規(guī)劃的目標、內容、方法以及編制程序進行大膽創(chuàng)新的結果。為城市的長期發(fā)展提供空間布局、產業(yè)優(yōu)化、重大基礎設施建設以及生態(tài)環(huán)境保護等方面的綜合策略。

概念性規(guī)劃具有很多特點：①概念規(guī)劃涉及城市發(fā)展的長遠目標、功能定位，規(guī)劃的戰(zhàn)略性特別強烈，抓主要矛盾，講究結構上、整體上的謀劃；②概念規(guī)劃具有較強的研究性，重視理論創(chuàng)新，更具前瞻性和想象空間，更具創(chuàng)造性思維；③概念規(guī)劃強調規(guī)劃形式和編制程序的自由性，具有高度的彈性的宏觀規(guī)劃特點，快速靈活，利于及時編制，及時修訂，及時更新，得到廣泛應用。

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